АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2023 года N 207-а
О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 24.06.2019 N 231-а
В целях реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Костромская область)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 24 июня 2019 года N 231-а "О программе "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Костромской области на 2019-2024 годы" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 07.10.2019 N 397-а, от 02.12.2019 N 468-а, от 07.06.2021 N 244-а, от 08.08.2022 N 390-а, от 30.12.2022 N 678-а) следующее изменение:
программу "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Костромской области на 2019-2024 годы" (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от 29 мая 2023 г. N 207-а
ПРОГРАММА "БОРЬБА С СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2024 ГОДЫ"
Программа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Костромской области на 2019-2024 годы" (далее - Программа) создана на основе паспорта регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Костромская область)", утвержденного губернатором Костромской области 27 февраля 2019 года, направлена на снижение смертности от болезней системы кровообращения в Костромской области до 601,1 случая на 100 тыс. населения к концу 2024 года.
Настоящая Программа предусматривает реализацию комплекса мер, направленных в том числе на совершенствование первичной профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, своевременное выявление факторов риска, включая артериальную гипертонию, и снижение риска ее развития, вторичную профилактику осложнений сердечно-сосудистых заболеваний, повышение эффективности оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе совершенствование организации службы скорой медицинской помощи, предусматривающее создание единой центральной диспетчерской службы в Костромской области, информирование населения о симптомах острого нарушения мозгового кровообращения и острого коронарного синдрома, правилах действия больных и их окружающих при развитии неотложных состояний, совершенствование схем маршрутизации, внедрение и увеличение объемов применения высокоэффективных методов лечения; совершенствование медицинской реабилитации, кадровое обеспечение первичных сосудистых отделений и регионального сосудистого центра и повышение профессиональной квалификации специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
1. Ответственный исполнитель Программы | Департамент здравоохранения Костромской области |
2. Соисполнители Программы | Медицинские организации Костромской области |
3. Срок реализации Программы | 2019 - 2024 годы |
1. Анализ текущего состояния оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Костромской области. Основные показатели оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в разрезе муниципальных образований Костромской области
1.1. Краткая характеристика Костромской области. Протяженность Костромской области с севера на юг - 260 км, с юго-запада на северо-восток - 500 км. Площадь территории - 60,211 тыс. кв. км. На севере Костромская область граничит с Вологодской областью, на юге - с Ивановской и Нижегородской областями, на западе - с Ярославской, на востоке - с Кировской областью.
В состав Костромской области также входят 24 района, 8 городов областного подчинения и 4 города районного подчинения, 7 поселков городского типа, 121 поселение, а также сельские населенные пункты.
Область находится в пределах моренно-холмистой, местами заболоченной равнины.
Климат в Костромской области умеренный континентальный. Средние температуры: января - от -11,5°C на юго-западе (г. Кострома, г. Нерехта, г. Волгореченск, п.г.т. Красное-на-Волге) до -14,0°C на северо-востоке (с. Павино, с. Боговарово, п. Вохма), июля - от +17,0°C на северо-западе (г. Солигалич) до +18,5°C (п. Островское, п.г.т. Кадый, п.г.т. Судиславль), апреля - от +2,0°C до +3,5°C, октября - от +1,5°C до +3,0°C. Среднегодовая температура: от +1,5°C на северо-востоке (п. Боговарово) до +3,0°C на юго-западе (г. Кострома, г. Нерехта, г. Волгореченск, п.г.т. Красное-на-Волге). Абсолютный максимум температуры воздуха: +37°C, абсолютный минимум: -53°C (г. Солигалич). Количество осадков: от 530 мм/год на северо-востоке и севере (п. Боговарово, п. Вохма, г. Солигалич) до 600 мм/год на западе (г. Буй), с максимумом в летний период и минимумом - в зимний. Количество осадков преобладает над испарением. Вегетационный период - 110-140 дней. Суммы температур вегетационного периода - от 1 600°C до 1 900°C. Безморозный период продолжается от 100 дней на севере до 130 дней на юге. Снежный покров держится в среднем 150 - 155 дней. Средняя дата появления снежного покрова - конец октября, средняя дата разрушения снежного покрова - середина апреля. Максимальная толщина снежного покрова достигает в феврале-марте - 55-80 см. Среднее количество солнечных дней в году - 124. Летом преобладающее направление ветра северо-западное, зимой - юго-западное. Средняя скорость ветра - 4,0 м/с. Время начала ледостава на реках - начало ноября, время вскрытия - конец марта - начало апреля. Толщина льда к концу зимы достигает 60 см. Ледоход длится 3 - 6 дней.
На территории Костромской области проживает более 114 национальностей, значительную часть составляют русские - 96,6%. Другие национальности - 3,7 (украинцы - 1,1%, татары - 0,4%).
Численность населения Костромской области на 1 января 2022 года составила 620 776 человек, что на 7,647 тыс. человек (1,2%) меньше, чем на 1 января 2021 года. Городское население - 455 546 человека, сельское население - 165 230 человек. Плотность населения Костромской области - 9,5 человека на 1 кв. км.
Таблица N 1
Распределение численности населения Костромской области по полу и отдельным возрастам на начало 2022 года
человек
Возраст (лет) | Все население | Городское население | Сельское население | ||||||
мужчины и женщины | мужчины | женщины | мужчины и женщины | мужчины | женщины | мужчины и женщины | мужчины | женщины | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
0 | 4 925 | 2 607 | 2 318 | 3 844 | 2 044 | 1 800 | 1 081 | 563 | 518 |
1 | 5 343 | 2 719 | 2 624 | 4 152 | 2 112 | 2 040 | 1 191 | 607 | 584 |
0-2 | 16 003 | 8 260 | 7 743 | 12 475 | 6 470 | 6 005 | 3 528 | 1 790 | 1 738 |
3-5 | 20 799 | 10 720 | 10 079 | 16 436 | 8 450 | 7 986 | 4 363 | 2 270 | 2 093 |
6 | 8 036 | 4 143 | 3 893 | 6 446 | 3 311 | 3 135 | 1 590 | 832 | 758 |
1-6 | 39 913 | 20 516 | 19 397 | 31 513 | 16 187 | 15 326 | 8 400 | 4 329 | 4 071 |
7 | 8 072 | 4 193 | 3 879 | 5 986 | 3 101 | 2 885 | 2 086 | 1 092 | 994 |
8-13 | 47 420 | 24 311 | 23 109 | 35 695 | 18 253 | 17 442 | 11 725 | 6 058 | 5 667 |
14-15 | 13 669 | 6 933 | 6 736 | 10 311 | 5 225 | 5 086 | 3 358 | 1 708 | 1 650 |
16-17 | 13 098 | 6 582 | 6 516 | 10 038 | 5 072 | 4 966 | 3 060 | 1 510 | 1 550 |
18-19 | 12 084 | 6 249 | 5 835 | 9 320 | 4 824 | 4 496 | 2 764 | 1 425 | 1 339 |
20-24 | 27 847 | 14 467 | 13 380 | 20 107 | 10 458 | 9 649 | 7 740 | 4 009 | 3 731 |
25-29 | 30 643 | 15 963 | 14 680 | 23 695 | 11 862 | 11 833 | 6 948 | 4 101 | 2 847 |
30-34 | 43 228 | 22 768 | 20 460 | 35 056 | 17 413 | 17 643 | 8 172 | 5 355 | 2 817 |
35-39 | 48 973 | 24 832 | 24 141 | 39 598 | 19 218 | 20 380 | 9 375 | 5 614 | 3 761 |
40-44 | 45 730 | 22 426 | 23 304 | 35 027 | 16 846 | 18 181 | 10 703 | 5 580 | 5 123 |
45-49 | 43 365 | 20 551 | 22 814 | 31 665 | 14 722 | 16 943 | 11 700 | 5 829 | 5 871 |
50-54 | 38 391 | 17 825 | 20 566 | 26 786 | 12 127 | 14 659 | 11 605 | 5 698 | 5 907 |
55-59 | 42 864 | 19 169 | 23 695 | 28 646 | 12 376 | 16 270 | 14 218 | 6 793 | 7 425 |
60-64 | 51 151 | 21 469 | 29 682 | 33 729 | 13 380 | 20 349 | 17 422 | 8 089 | 9 333 |
65-69 | 42 067 | 16 000 | 26 067 | 28 281 | 10 165 | 18 116 | 13 786 | 5 835 | 7 951 |
70-74 | 30 632 | 10 622 | 20 010 | 21 261 | 6 975 | 14 286 | 9 371 | 3 647 | 5 724 |
75-79 | 10 722 | 3 196 | 7 526 | 7 702 | 2 175 | 5 527 | 3 020 | 1 021 | 1 999 |
80-84 | 16 270 | 3 549 | 12 721 | 11 083 | 2 269 | 8 814 | 5 187 | 1 280 | 3 907 |
85 и старше | 9 712 | 1 783 | 7 929 | 6 203 | 1 058 | 5 145 | 3 509 | 725 | 2 784 |
Итого | 620 776 | 286 011 | 334 765 | 455 546 | 205 750 | 249 796 | 165 230 | 80 261 | 84 969 |
трудоспособного возраста | 340 299 | 179 876 | 160 423 | 255 366 | 130 630 | 124 736 | 84 933 | 49 246 | 35 687 |
старше трудоспособного возраста | 166 478 | 47 575 | 118 903 | 112 831 | 30 310 | 82 521 | 53 647 | 17 265 | 36 382 |
Доля населения старше трудоспособного возраста в Костромской области на 1 января 2022 года составила 26,8%.
1.2. Анализ смертности от сердечно-сосудистых заболеваний
По данным Федеральной службы государственной статистики, число умерших за январь - декабрь 2022 года составило 9 813 человека (за тот же период 2021 года - 12 614 человек). Общий коэффициент смертности в Костромской области за январь - декабрь 2022 года составил 15,9 на 1 000 населения, что ниже показателя за аналогичный период 2021 года на 4,2% (20,1 на 1 000 населения) и выше показателей в среднем по Российской Федерации (13,1 на 1 000 населения) и Центральному федеральному округу (13,6 на 1 000 населения). Среди регионов Центрального федерального округа Костромская область занимает 8 место по данному показателю.
Таблица N 2
Динамика демографических показателей Костромской области за 2016-2021 годы
на 1 000 населения
Наименование показателя | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | Отклонение 2021 года к 2021 году, % |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Коэффициент рождаемости | 12,0 | 10,7 | 9,7 | 9,1 | 8,6 | 7,9 | 7,3 | -31,8 |
Коэффициент смертности | 15,6 | 14,9 | 14,9 | 14,7 | 16,6 | 20,2 | 15,9 | 6,71 |
Естественный прирост (убыль) | -3,6 | -4,2 | -5,2 | -5,6 | -8,0 | -12,3 | -8,6 | 104,8 |
По итогам 2022 года количество умерших от болезней системы кровообращения (далее - БСК) составило 5 084 человека (за аналогичный период 2021 года - 5 918 человек). Показатель смертности населения от БСК составил 819,0 на 100 тыс. населения, регистрируется снижение смертности на 13% в сравнении с 2021 годом (941,7 на 100 тыс. населения). В абсолютных числах от БСК умерло меньше на 834 человека.
Показатель смертности от БСК в Костромской области на 27,9% выше среднего показателя по Российской Федерации в 2021 году (640,3 на 100 тыс. населения) и на 28,4% выше среднего показателя по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) (637,7 на 100 тыс. населения).
Плановый показатель на 2022 год по региональному проекту "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (Костромская область)" (далее - Региональный проект) - 641,8 на 100 тыс. населения, достигнут на 78,4%. В структуре смертности БСК составили в 2022 году 47% и занимают 1 место среди причин смертности населения Костромской области (в 2021 году - 47%).
Показатель смертности от ишемической болезни сердца (далее - ИБС) в 2022 году составил 495,5 на 100 тыс. населения, что ниже аналогичного показателя за 2021 год на 13,2% (в 2021 г. - 571,1 на 100 тыс. населения). Умерло меньше на 513 человек. Целевой показатель на 2022 год по Региональному проекту - 438,7 на 100 тыс. населения, достигнут на 88,5%.
