Исторически строительство и жилищно-коммунальное хозяйство являются одними из самых значимых отраслей экономики нашего региона и страны в целом, определяют динамику ее развития, обеспечивают занятость, доходы миллионов граждан, а также вносят непосредственный вклад в создание комфортных и удобных условий жизнедеятельности граждан.
Строительная отрасль претерпела существенные структурные изменения за последние 2 десятилетия. В переходный период истории страны (1990-е годы) из-за резкого снижения государственного финансирования упали темпы возведения крупных объектов капитального строительства.
Возрождение масштабного строительства началось в конце 2000-х - начале 2010-х годов. Правовой основой для этого стало принятие в конце 2004 года Градостроительного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации и целого ряда значимых для строительной отрасли законов, включая Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Сформирован рынок ипотеки, запущена секьюритизация ипотечных кредитов. Кроме того, приняты законы о дорожной деятельности, концессионных соглашениях.
В 2022 году объемы жилищного строительства - 1 251,3 тыс. кв. метров, из них многоквартирные дома - 413,0 тыс. кв. метров, индивидуальное жилищное строительство - 838,3 тыс. кв. метров.
Важными компонентами улучшения качества жизни граждан помимо строительства нового жилья и увеличения обеспеченности жильем являются повышение качества жилищно-коммунальных услуг, своевременное обновление и обеспечение жилищного фонда необходимой инфраструктурой. Так, сельский жилой фонд существенно уступает по уровню комфорта городскому.
Решение этих задач является приоритетом развития сферы жилищно-коммунального хозяйства.
В Иркутской области с 2014 года в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на постоянной и долгосрочной основе создан и функционирует механизм капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - капитальный ремонт). Создан региональный оператор региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области - некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области", постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года N 138-пп утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области (далее - региональная программа капитального ремонта), установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт. По состоянию на 1 марта 2022 года в региональную программу капитального ремонта включен 14 531 многоквартирный дом общей площадью 53 млн. кв. метров, в которых проживают более 2,1 млн. человек.
В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта утверждаются краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта сроком на 3 года с разбивкой по годам.
С начала реализации региональной программы капитального ремонта работы по капитальному ремонту проведены в более чем в 3 000 многоквартирных домах общей площадью более 11 тыс. кв. метров, в которых проживают более 400 тыс. человек. Ежегодно мероприятия по капитальному ремонту общего имущества проводятся более чем в 1 000 многоквартирных домах, стоимость услуг и (или) работ составляет 2 млрд. рублей.
В настоящее время в коммунальном хозяйстве в Иркутской области находятся в эксплуатации 3,8 тыс. км тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), 5,2 тыс. км водопроводных сетей и 3,5 тыс. км канализационных сетей.
Приоритетом в сфере теплоснабжения является снижение доли потерь тепловой энергии в тепловых сетях к 2036 году на уровне не выше 10%. Достижение данного показателя возможно при замене ежегодно не менее 5% от общей протяженности сетей.
В 2022 году наш регион столкнулся с новыми вызовами, требующими мобилизации ресурсов и выработки новых подходов к решению актуальных задач в экономике и социальной сфере в условиях внешнего давления и ограничений.
Развитие и поддержка строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства будут способствовать импортозамещению, созданию новых рабочих мест, увеличению спроса на продукцию промышленных производств, а результаты, которые могут быть достигнуты в этих отраслях, окажут непосредственное влияние на улучшение качества жизни граждан, создание комфортной и безопасной среды, нового качества инфраструктуры для жизни, работы и отдыха человека - главного капитала нашей страны.