ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 мая 2023 года N 07-р
О внесении изменений в распоряжение от 28.06.2018 N 10-р
В распоряжение Департамента информатизации Тюменской области от 28.06.2018 N 10-р "О региональной (муниципальной) информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Тюменской области" внести следующие изменения:
1. Пункт 5 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Учреждения и организации - заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", вправе проводить информационное сопровождение закупочной деятельности посредством РМИС в случае, если использование РМИС определено в положении о закупке заказчика.
Учреждениям и организациям - заказчикам, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", по всем закупкам, в том числе в рамках государственных программ и региональных проектов Тюменской области, формировать и вносить изменения в утвержденные планы закупок посредством РМИС.".
2. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Директор
С.И.ЛОГИНОВ
Приложение
к распоряжению
от 15.05.2023 N 07-р
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет статус, порядок организационно-технического обеспечения, порядок информационного взаимодействия с иными системами, а также порядок эксплуатации региональной (муниципальной) информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Тюменской области (далее - Положение, региональная информационная система).
2. Региональная информационная система - совокупность информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также функционирование региональной информационной системы с использованием сайта региональной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенного по адресу: https://gz.admtyumen.ru/ (далее - сайт).
3. Субъектами, формирующими и использующими данные региональной информационной системы, являются:
3.1. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в части обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Тюменской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Тюменской области, а также методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Тюменской области, за исключением методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения нужд Тюменской области (далее - уполномоченный орган по регулированию контрактной системы);
3.2. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Тюменской области, осуществляющих закупки в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ, за исключением способа закупки у единственного поставщика, иной государственный орган, муниципальный орган, казенное учреждение, на которые возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона N 44-ФЗ (далее - уполномоченный орган на определение поставщиков);
3.3. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области, обеспечивающий проведение единой бюджетной политики в Тюменской области и координирующий деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Тюменской области, финансовый орган муниципального образования Тюменской области (далее - финансовый орган);
3.4. Исполнительный орган государственной власти Тюменской области, орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ (далее - контрольный орган в сфере закупок);
3.5. Государственный орган (в том числе орган государственной власти), государственное казенное учреждение, действующее от имени Тюменской области, уполномоченное принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Тюменской области, муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующее от имени муниципального образования Тюменской области, уполномоченное принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования Тюменской области и осуществляющее закупки, бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарное предприятие, осуществляющее закупки в соответствии с частями 1, 2.1 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ (далее - заказчик);
3.6. Иные юридические лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг предоставлено право эксплуатировать региональную информационную систему.
4. Региональная информационная система обеспечивает (в том числе в автоматизированном режиме):
4.1. Автоматизацию процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации по размещению государственных и муниципальных закупок, а также представление данных участникам контрактной системы в сфере закупок в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона N 44-ФЗ;
4.2. Гарантированную передачу в единую информационную систему в сфере закупок (далее - единая информационная система, ЕИС) информации и документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ в соответствии с утвержденными формами электронных документов. До принятия нормативных правовых актов, утверждающих Единые формы и Правила информационного взаимодействия между единой информационной системой и информационными системами, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, загружается в виде проектов документов в личные кабинеты пользователей ЕИС, с необходимостью их последующего размещения. При этом формирование и размещение электронных документов в ЕИС и региональной информационной системе осуществляются с использованием единых форматов электронных документов и открытых форматов для обмена данными на основе расширяемого языка разметки (XML), которые разрабатываются и размещаются на официальном сайте ЕИС Федеральным казначейством;
4.3. Контроль за соответствием:
а) информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы-графики, - информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
б) информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, - информации, содержащейся в планах-графиках закупок;
в) информации о контракте, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контракта.
4.4. Осуществление мониторинга эффективности процессов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнения контрактов;
4.5. Формирование отчетов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ;
4.6. Информирование пользователей сайта о нормативной правовой базе Российской Федерации и Тюменской области о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;
4.7. Использование усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись) для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ и нормативными правовыми актами Тюменской области.
5. Региональная информационная система содержит:
5.1. Планы-графики закупок;
5.2. Информацию о реализации планов-графиков;
5.3. Информацию о закупках, предусмотренную Федеральным законом N 44-ФЗ, об исполнении контрактов;
5.4. Запросы пользователей региональных и муниципальных систем, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ;
5.5. Реестр контрактов, заключенных заказчиками Тюменской области;
5.6. Результаты мониторинга эффективности процессов планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнения контрактов;
5.7. Отчеты, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ;
5.8. Запросы на разъяснения и ответы на запросы участников закупок;
5.9. Информацию о независимых гарантиях, выданных в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ;
5.10. Методическую и другую информацию, размещение которой не противоречит законодательству Российской Федерации.
6. Сведения, составляющие государственную тайну, в региональной информационной системе не размещаются.
II. Порядок эксплуатации региональной информационной системы
7. Формирование и размещение информации, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, осуществляют лица, определенные пунктом 3 настоящего Положения, в случаях, порядке и сроках, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Размещение информации в региональной информационной системе осуществляется путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе этих систем, а также путем взаимодействия региональной информационной системы с иными информационными системами.
9. Форматы файлов, прикрепляемых к электронным документам региональной информационной системы, устанавливаются оператором РМИС. Файлы не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.
10. Вся размещаемая в региональной информационной системе информация, включая прикрепленные файлы, подтверждается усиленной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение информации, согласно утвержденным нормам юридически значимого электронного документооборота. В случае размещения информации без подтверждения усиленной электронной подписью такая информация не имеет юридической силы.
11. Обработка размещаемой в региональной информационной системе информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, осуществление логических контролей, обновление, изменение, использование, удаление, осуществляемые в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
12. Региональная информационная система обеспечивает автоматическое формирование документов (из разработанных типовых шаблонов документов) на основе введенной информации.
13. Обновление, изменение и удаление информации, размещенной в региональной информационной системе, осуществляется лицами, разместившими такую информацию, и допускается только в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
14. Информация, размещаемая в региональной информационной системе, хранится в течение 10 лет, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
