В соответствии со статьей 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 09.04.2020 N 168 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры связи в сельской местности на территории Тульской области" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
Правительства Тульской области
В.А.ФЕДОРИЩЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.04.2020 N 168 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СВЯЗИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Пункты 3, 4 Постановления признать утратившими силу.
2. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции:
"Приложение
к Постановлению Правительства
Тульской области
от 09.04.2020 N 168
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СВЯЗИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492), законом Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, Постановлением правительства Тульской области от 25.11.2013 N 684 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области" и устанавливает правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры связи в сельской местности на территории Тульской области (далее - субсидии), общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение.
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Субсидии предоставляются в рамках реализации регионального проекта "Развитие инфраструктуры широкополосного доступа к сети "Интернет" государственной программы Тульской области "Информационное общество Тульской области", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 25.11.2013 N 684, на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры связи в сельской местности на территории Тульской области.
2. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере связи, относящиеся в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" к операторам связи, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии (далее - заявители, участники отбора, операторы связи, получатели субсидий).
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, понесенных операторами связи, осуществившими приобретение, монтаж и пусконаладку оборудования и сооружений связи (далее - создание (модернизация) сетей связи) для обеспечения услугами голосовой связи и (или) доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на скорости:
не ниже 1 Мбит/с - для сетей подвижной радиотелефонной связи;
не ниже 10 Мбит/с - для сетей проводной или беспроводной связи.
Субсидии предоставляются на создание (модернизацию) сетей связи, созданных (модернизированных) не ранее года, предшествующего году предоставления субсидий и введенных в эксплуатацию после 01.01.2021.
4. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств бюджета, на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
5. Участник отбора должен соответствовать следующим критериям:
1) является оператором связи;
2) создать (модернизировать) сеть связи, обеспечивающую возможность подключения не менее 90 процентов домохозяйств населенных пунктов, указанных в приложении к настоящему Порядку.
6. Способом отбора получателей субсидий является запрос предложений (далее - отбор, заявки).
7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о бюджете (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
2. Порядок проведения отбора, условия и порядок
предоставления субсидий, требования к отчетности, требования
об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением
условий и порядка предоставления субсидий, ответственность
за их нарушение
8. Получатели субсидий определяются на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора критериям, требованиям и очередности поступления заявок на участие в отборе.
9. Министерство не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора (далее - объявление), содержащего информацию, установленную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492.
10. Участник отбора вправе со дня направления заявки, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок подать в Министерство запрос о разъяснении положений объявления (далее - запрос). Запросы подаются на бумажных носителях путем их представления непосредственно в Министерство, на почтовый адрес Министерства, а также в форме электронных документов, представляемых на адрес электронной почты Министерства.
Министерство осуществляет регистрацию запросов в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти и аппарате Правительства Тульской области, утвержденной Указом губернатора Тульской области от 24 августа 2012 года N 103 (далее - Инструкция по делопроизводству).
Министерство рассматривает запрос и предоставляет разъяснения положений объявления путем их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня регистрации запроса.
Запросы о разъяснении положений объявления, поступившие позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, не рассматриваются, разъяснения по таким запросам не предоставляются.
11. На дату подачи заявки участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
участник отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тульской областью;
участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не получал средства из бюджета Тульской области на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;
участник отбора не имеет просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
размер минимальной заработной платы работников участника отбора соответствует уровню, установленному Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области (за исключением организаций, в том числе некоммерческих, и индивидуальных предпринимателей, у которых принят мотивированный отказ от присоединения к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Тульской области);
наличие у участника отбора действующих лицензий на оказание следующих услуг связи: телематических услуг связи, услуг связи по передаче данных (за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), услуг подвижной радиотелефонной связи (для подвижных радиотелефонных сетей связи). Территория действия лицензии - Тульская область;
участник отбора гарантирует работоспособность и эксплуатацию сетей связи, часть затрат на создание (модернизацию) которых планируется возместить за счет средств субсидии, и оказание услуг связи с их использованием в течение пяти лет, следующих за годом предоставления субсидии.
12. Для участия в отборе заявители представляют в Министерство заявку, которая включает в себя следующие документы на бумажных носителях:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;
2) информацию о получателе субсидии по форме, утвержденной Министерством;
3) справку о том, что участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по форме, утвержденной Министерством;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени получателя субсидии в соответствии с законодательством - в случае отсутствия таких данных в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; в случае передачи прав иному лицу - дополнительно доверенность на право подачи и подписи документов от имени хозяйствующего субъекта;
5) копии лицензий на оказание следующих услуг связи: телематических услуг связи, услуг связи по передаче данных (за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации), услуг подвижной радиотелефонной связи (для подвижных радиотелефонных сетей связи);