Одним из социально значимых направлений улучшения жилищных условий граждан является ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда.
С 2019 года расселение аварийного жилья на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с региональным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Волгоградская область)" (далее именуется - региональный проект), направленным на достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", входящего в состав национального проекта "Жилье и городская среда".
Региональный проект является структурным элементом подпрограммы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 18 февраля 2016 г. N 46-п (далее именуется - государственная программа Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области").
В рамках реализации регионального проекта выполняются мероприятия региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 г. N 141-п, при финансовой поддержке публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (до 13 декабря 2022 г. - государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства).
Указанная региональная адресная программа предусматривает расселение на территории 25 муниципальных образований Волгоградской области аварийного жилищного фонда площадью 172,07 тыс. кв. метров, признанного таковым до 01 января 2017 г., и включающего 320 многоквартирных домов, в которых проживают 11372 человека. На конец 2022 года ликвидирован аварийный жилищный фонд (нарастающим итогом) площадью 72,69 тыс. кв. метров с переселением 4981 человека. Оставшиеся 99,39 тыс. кв. метров аварийного жилья необходимо расселить до 01 сентября 2025 г. Жилищные условия улучшили 2010 семей, из них путем предоставления благоустроенных квартир - 1534 семьи, путем получения возмещения за изъятое аварийное жилье - 476 семей. Кроме того, восемь семей собственников жилых помещений, получивших выкуп, воспользовались дополнительной мерой поддержки в виде субсидии на приобретение нового жилья. Финансовое обеспечение мероприятий за 2019 - 2022 годы составило 6118,9 млн. рублей.
Волгоградской областью в 2008 - 2017 годах велась системная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2012 г., в рамках 10 областных адресных программ. В общей сложности расселено 488 многоквартирных домов, в которых проживали 11915 человек в жилых помещениях площадью 176,73 тыс. кв. метров на территории 21 муниципального образования Волгоградской области. На эти цели потрачено 5627,9 млн. рублей.
Максимально достигнутые объемы ликвидации аварийного жилья пришлись на 2013 - 2017 годы, когда расселяемая площадь жилых помещений составила 79,09 тыс. кв. метров, а это 193 многоквартирных дома на территории 18 муниципальных образований Волгоградской области, в которых проживали 5062 человека. Такой результат был достигнут благодаря эффективной финансовой поддержки государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 1346,5 млн. рублей.
Проблема непригодного для проживания жилищного фонда является одной из причин отрицательных социальных тенденций в обществе. Условия проживания в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, оказывают негативное влияние на демографическую ситуацию, здоровье граждан, угрожают безопасности их проживания, понижают социальный статус граждан. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов региона, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Всего в регионе признано аварийными до и после 01 января 2012 г. (по состоянию на 01 января 2023 г.) 843,99 тыс. кв. метров, в том числе после 01 января 2012 г. - 667,26 тыс. кв. метров. В действующую программу не вошло 494,95 тыс. кв. метров непригодного для проживания жилья.
Ветшание жилищного фонда - процесс постоянный и связан с физическим износом конструктивных элементов многоквартирных домов, несвоевременным проведением их капитального ремонта. Основным фактором, препятствующим устойчивому сокращению непригодного для проживания жилищного фонда на территории Волгоградской области, является ежегодный прирост и, соответственно, накопление жилищного фонда, который признается аварийным по итогам его обследования.
Учитывая, что в среднем ежегодно признаются аварийными порядка 80,84 тыс. кв. метров жилья (2017 - 2022 годы), за 2023 - 2030 годы будут признаны непригодными для проживания 646,72 тыс. кв. метров жилищного фонда.
Региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда при финансовой поддержке федерального уровня позволят обновить жилищный фонд в Волгоградской области и обеспечат сокращение непригодного для проживания жилья.
По завершении всех мероприятий действующей региональной программы Волгоградская область приступит к реализации новой программы расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01 января 2017 г. до 01 января 2022 г., который по состоянию на 01 января 2023 г. насчитывает 533 многоквартирных дома с проживанием 20674 человек на площади 370,3 тыс. кв. метров.
Вызовами являются: