ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 мая 2023 года N 37/2023-ОЗ
О реализации мероприятий, направленных на восстановление прав граждан - участников строительства
(с изменениями на 30 октября 2023 года)
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
Принят
Думой
Астраханской области
4 мая 2023 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок реализации мероприятий, направленных на восстановление прав граждан - участников строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Астраханской области, в отношении которых не применяются механизмы восстановления прав участников строительства, предоставляемые публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также включенных в утвержденный Губернатором Астраханской области план-график ("дорожную карту") по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Астраханской области, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - план-график, Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
(часть 1 в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов на территории Астраханской области застройщиком, у которого возникла обязанность по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, предусмотренная частью 4 статьи 3 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
2) отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов на территории Астраханской области путем размещения таких средств на счетах эскроу, открытых в уполномоченном банке в соответствии со статьей 15.5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.
Статья 3. Реализация мероприятий, направленных на восстановление прав граждан - участников строительства
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
1. Реализация мероприятий, направленных на восстановление прав граждан - участников строительства, осуществляется путем выплаты возмещения таким гражданам.
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
2. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий:
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
1) граждане - участники строительства отвечают одному из условий:
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
а) гражданин - участник строительства имеет к недобросовестному застройщику требование о передаче жилого, нежилого помещения, основанное на договоре, предусматривающем передачу жилого, нежилого помещения в расположенном на территории Астраханской области многоквартирном доме, включенном в единый реестр проблемных объектов;
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
б) гражданин - участник строительства имеет к недобросовестному застройщику включенное в реестр требований кредиторов в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и установленное судом в рамках дела о банкротстве застройщика требование о передаче жилого, нежилого помещения или денежное требование, основанное на договоре, предусматривающем передачу жилого, нежилого помещения в расположенном на территории Астраханской области многоквартирном доме, включенном в единый реестр проблемных объектов;
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
в) гражданин - участник строительства признан на 1 января 2018 года вступившим в законную силу решением суда соответствующим критерию отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан, сведения о которых подлежали включению в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществлялось до вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
г) гражданин - участник строительства включен в план-график;
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
д) за гражданином - участником строительства признано право собственности на долю в многоквартирном доме, включенном в единый реестр проблемных объектов до 1 января 2020 года, в судебном порядке и (или) которое зарегистрировано в органах и организациях, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
е) гражданин - участник строительства вступил в установленном законодательством Российской Федерации порядке в наследование прав умершего гражданина - участника строительства, отвечающего одному из условий, предусмотренных подпунктами "а" - "д", "ж" настоящего пункта;
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
ж) гражданин - участник строительства принял на себя в порядке перехода право требования, предусмотренное подпунктами "а" и (или) "б" настоящего пункта, и (или) право собственности на долю в проблемном объекте (по договорам дарения, купли-продажи, переуступки, инвестирования, соглашения о разделе имущества) от гражданина - участника строительства, отвечающего одному из условий, предусмотренных подпунктами "а" - "е" настоящего пункта, но не позднее 31 декабря 2022 года включительно;
(п. "ж" введен Законом Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
2) гражданин - участник строительства безвозмездно передал в собственность Астраханской области долю в праве собственности на проблемный объект (в случае наличия в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве и права собственности на долю в проблемном объекте либо права собственности на долю в проблемном объекте);
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
3) территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, погашена запись о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве проблемного объекта в Едином государственном реестре недвижимости на основании соответствующего заявления гражданина - участника строительства (в случае наличия в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве);
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
4) многоквартирный дом, в отношении которого осуществляется реализация мероприятий, направленных на восстановление прав граждан - участников строительства, соответствует требованиям части 1 статьи 1 настоящего Закона (положения настоящего пункта не применяются в отношении граждан - участников строительства, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящей части).
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
3. Расчет размера выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 1 части 2 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммы денежных средств, внесенных по договору с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги по Астраханской области за период с месяца, следующего за месяцем внесения денежных средств по соответствующему договору, до 31 декабря 2022 года включительно, но не более чем за сто двадцать квадратных метров.
Расчет размера выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, указанным в подпунктах "е", "ж" пункта 1 части 2 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммы денежных средств, внесенных по договорам гражданами - участниками строительства, указанными в подпунктах "а" - "д" пункта 1 части 2 настоящей статьи, от которых данные граждане - участники строительства приняли на себя в порядке перехода право требования, предусмотренное подпунктами "а" и (или) "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи, и (или) право собственности на долю в проблемном объекте, с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги по Астраханской области за период с месяца, следующего за месяцем внесения денежных средств по соответствующим договорам, до 31 декабря 2022 года включительно, но не более чем за сто двадцать квадратных метров, за исключением случая, указанного в абзаце третьем настоящей части.
В случае если право требования, предусмотренное подпунктами "а" и (или) "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи, и (или) право собственности на долю в проблемном объекте возникло на основании договора купли-продажи, расчет размера выплаты возмещения производится исходя из суммы денежных средств, уплаченных в счет цены указанного договора купли-продажи с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги по Астраханской области за период с месяца, следующего за месяцем государственной регистрации права собственности на долю в проблемном объекте по данному договору купли-продажи в Едином государственном реестре недвижимости, до 31 декабря 2022 года включительно, но не более чем за сто двадцать квадратных метров.
(часть 3 в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
4. Порядок расчета размера выплаты возмещения, а также порядок выплаты возмещения устанавливаются Правительством Астраханской области.
5. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства в соответствии с настоящим Законом осуществляется однократно.
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
Статья 4. Финансирование мероприятий, направленных на восстановление прав граждан - участников строительства
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на восстановление прав граждан - участников строительства, осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
(в ред. Закона Астраханской области от 30.10.2023 N 94/2023-ОЗ)
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2023 года.
Губернатор Астраханской области
И.Ю.БАБУШКИН
г. Астрахань
10 мая 2023 г.
Рег. N 37/2023-ОЗ
