ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 3 мая 2023 года N 283
Об утверждении Порядка формирования, ведения и подготовки резерва кандидатов на должность главы муниципального образования Орловской области
(с изменениями на 29 августа 2024 года)
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 11.04.2024 N 158, от 29.08.2024 N 498)
В целях формирования состава кандидатов на должность главы муниципального образования Орловской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и подготовки резерва кандидатов на должность главы муниципального образования Орловской области.
2. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.
Губернатор
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
Приложение
к указу
Губернатора Орловской области
от 3 мая 2023 г. N 283
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Указов Губернатора Орловской области от 11.04.2024 N 158, от 29.08.2024 N 498)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с формированием, ведением и подготовкой резерва кандидатов на должность главы муниципального образования Орловской области в целях своевременного выдвижения кандидатур на должность главы муниципального образования Орловской области (далее также соответственно - глава муниципального образования, резерв).
2. Резерв представляет собой сформированную в установленном порядке группу граждан Российской Федерации, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными и морально-этическими качествами для избрания на должность главы муниципального образования.
3. Основной задачей резерва является обеспечение своевременного выдвижения кандидатов в целях рассмотрения кандидатур на должность главы муниципального образования, обладающих наиболее высоким управленческим потенциалом.
4. Формирование, ведение и подготовка резерва основаны на следующих принципах:
1) законности;
2) доступности информации о резерве;
3) добровольности включения в резерв;
4) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв;
5) объективности оценки кандидатов на включение в резерв.
5. Формирование резерва не является препятствием для выдвижения граждан Российской Федерации, не включенных в резерв, на должность главы муниципального образования.
6. Выдвижение граждан Российской Федерации для участия в отборе кандидатов на включение в резерв (далее также соответственно - кандидат, отбор, участник отбора) осуществляется по представлению:
органов государственной власти Орловской области;
органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области;
Общественной палаты Орловской области;
Ассоциации "Совет муниципальных образований Орловской области".
7. Требования, предъявляемые к кандидатам:
наличие гражданства Российской Федерации;
наличие высшего профессионального образования;
владение государственным языком Российской Федерации;
отсутствие в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
II. Порядок формирования резерва
8. Резерв формируется путем проведения отбора кандидатов на включение в резерв.
9. Решение о проведении отбора кандидатов на включение в резерв принимается Губернатором Орловской области не реже одного раза в год на основании ходатайства Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (далее - Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления). Решение оформляется распоряжением Губернатора Орловской области, проект которого подготавливается Департаментом внутренней политики и развития местного самоуправления в порядке, установленном Регламентом Губернатора Орловской области, утвержденным указом Губернатора Орловской области от 28 мая 2015 года N 303 "Об утверждении Регламента Губернатора Орловской области".
(п. 9 в ред. Указа Губернатора Орловской области от 11.04.2024 N 158)
10. Отбор проводится Комиссией по формированию резерва кандидатов на должность главы муниципального образования Орловской области (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии предусмотрен разделом III настоящего Порядка.
11. Отбор осуществляется в два этапа и заключается в оценке профессиональных и личностных качеств кандидата, а также его соответствия требованиям, предъявляемым к кандидату, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Комиссия оценивает кандидатов на основании результатов прохождения конкурсных испытаний: тестирования и индивидуального собеседования.
12. На первом этапе отбора в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок, указанный в распоряжении Губернатора Орловской области о проведении отбора кандидатов на включение в резерв, размещается объявление о приеме документов для участия в отборе, а также следующая информация:
1) требования, предъявляемые к кандидату;
2) место и время приема документов для участия в отборе;
3) срок подачи документов для участия в отборе;
4) дата проведения конкурсных испытаний отбора, место и порядок их проведения;
5) условия участия в отборе;
6) порядок и сроки объявления результатов отбора;
7) сведения об источнике подробной информации об отборе.
13. Кандидат представляет в Комиссию следующие документы:
1) представление, которое должно содержать следующие основные сведения о кандидате:
а) профессиональная компетентность (уровень общих и профессиональных знаний, умений и навыков; способность применять имеющиеся знания и практический опыт к должностным обязанностям; умение быстро и эффективно осваивать и применять нормативную правовую базу; наличие аналитических и организаторских способностей, практики перспективного планирования, письменного изложения управленческих решений и проектов);
б) деловые качества (инициатива, творчество, эффективность деятельности, работоспособность, исполнительская дисциплина, ответственность, культура делового общения);
в) личностные качества (самостоятельность, самоорганизованность, трудолюбие, добросовестность, коммуникабельность, вежливость, принципиальность, самокритичность, авторитетность);
г) потенциал, перспективы профессионального развития (наличие желания повышать свой профессиональный уровень, возможность должностного роста);
2) заявление на участие в отборе, представленное в произвольной форме с указанием способа получения кандидатом уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком (по адресу электронной почты или через организации почтовой связи) (далее - заявление);
3) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р;
4) копию паспорта или иного выдаваемого в установленном порядке документа, удостоверяющего личность кандидата;
5) копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;
6) копии документов об образовании, а также по желанию гражданина - о профессиональной переподготовке и повышении квалификации, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
7) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданную по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
14. Документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, представляются кандидатом в течение 25 рабочих дней со дня размещения объявления о приеме документов об участии в отборе.
