В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям - региональным общественным организациям (учреждениям) инвалидов, учредителями которых являются всероссийские (межрегиональные) общественные организации (учреждения) инвалидов, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 25.10.2017 N 504-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 08.04.2021 N 189-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Мурманской области
А.В.ЧИБИС
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ - РЕГИОНАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (УЧРЕЖДЕНИЯМ) ИНВАЛИДОВ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ВСЕРОССИЙСКИЕ (МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ) ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (УЧРЕЖДЕНИЯ) ИНВАЛИДОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям - региональным общественным организациям (учреждениям) инвалидов, учредителями которых являются всероссийские (межрегиональные) общественные организации (учреждения) инвалидов (далее - субсидия, организации инвалидов, получатели субсидий) (далее - Порядок).
2. Предоставление субсидии осуществляется с целью частичного финансового обеспечения затрат организаций инвалидов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов в Мурманской области.
Перечень мероприятий, направленных на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов в Мурманской области, запланированных к проведению организацией инвалидов, утверждается соглашением о предоставлении субсидии.
3. Министерство труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятия в рамках государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка".
4. К категориям получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии, относятся региональные общественные организации (учреждения) инвалидов, учредителями которых являются всероссийские (межрегиональные) общественные организации (учреждения) инвалидов, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Мурманской области в сфере реабилитации и социальной защиты инвалидов.
5. Информация о предоставлении субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Мурманской области об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон Мурманской области об областном бюджете), а также на официальном сайте Министерства (https://minsoc.gov-murman.ru) в сети Интернет.
6. Отбор получателей субсидии осуществляется путем запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора, исходя из их соответствия категориям и условиям предоставления субсидии, с учетом очередности поступления заявок на участие в отборе.
7. Объявление о проведении отбора (далее - объявление), содержащее информацию, установленную подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - Общие требования), не позднее 1 февраля текущего финансового года размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в сети Интернет.
8. Участник отбора на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- не являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
- не получать средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Мурманской области на цели, определенные в пункте 2 настоящего Порядка;
- не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, а также приостановления деятельности организации;
- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
Участник отбора не должен иметь нарушений условий и порядка предоставления субсидии из областного бюджета в предыдущем финансовом году.
9. Для участия в отборе организация инвалидов не позднее 15 рабочих дней со дня объявления отбора предоставляет в Министерство заявку, которая включает следующие документы:
- заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- перечень мероприятий, направленных на реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов в Мурманской области, запланированных к проведению организацией инвалидов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- смету расходов на проведение мероприятий по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Мурманской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (расходы на проведение указанных мероприятий утверждаются соглашением о предоставлении субсидии);
- копию устава организации инвалидов, заверенную ее руководителем;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом (в том числе подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью);
- сведения налогового органа об отсутствии на дату подачи заявки у организации инвалидов задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которой наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
В случае если в указанные документы включена информация, содержащая персональные данные, то в комплект документов включаются согласия субъектов этих данных на их обработку и распространение в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в абзаце шестом и седьмом настоящего пункта, в случае непредоставления получателем могут быть запрошены Министерством в рамках межведомственного взаимодействия с территориальным органом Федеральной налоговой службы, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
10. Заявка представляется на бумажном носителе в одном экземпляре в Министерство лично (нарочным) или по почте по адресу: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 46а, телефон: (815-2) 486-605.
11. Министерство для принятия решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней после получения заявки осуществляет проверку соответствия участника отбора условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным пунктами 6 и 8 настоящего Порядка, полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, установленных пунктом 9 настоящего Порядка.
12. Условиями предоставления субсидии является:
- соответствие организации инвалидов требованиям, установленным пунктами 4 и 8 настоящего Порядка;
- запрет приобретения получателем субсидии - юридическим лицом, а также иным юридическим лицом, получающим средства на основании соглашений, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании соглашений, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
13. По результатам рассмотрения заявок Министерство принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии организации инвалидов путем утверждения приказом перечня получателей субсидии.
Информация об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа направляется в адрес организации инвалидов.
Информация о результатах рассмотрения заявок, установленная подпунктом "ж" пункта 4 Общих требований, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения приказа размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в сети Интернет.
14. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 4 и 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- несоответствие представленных участниками отбора заявок требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора, а также требованиям к документам, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
15. Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии по истечении 10 календарных дней со дня размещения информации о результатах рассмотрения заявок в сети Интернет, но не позднее 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Мурманской области (далее - соглашение).
16. В соглашении предусматриваются:
- цель и условия предоставления субсидии, объем субсидии;
- значения показателей результата предоставления субсидии;