В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов развития сельского туризма (гранты "Агротуризм"), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА (ГРАНТЫ "АГРОТУРИЗМ")
1. Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов развития сельского туризма (гранты "Агротуризм") (далее - Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов развития сельского туризма (гранты "Агротуризм") (далее - Грант), а также порядок возврата Грантов в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных Порядком.
2. Гранты предоставляются в рамках реализации мероприятий государственной программы Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года N 45 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области" (далее - Программа), за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма.
3. Предоставление Грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Грантов.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по предоставлению Грантов является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент).
5. Гранты предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Курганской области, обязующимся осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Курганской области со дня получения Гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма (далее - заявители, получатели Гранта).
6. В Порядке используются понятия в значениях, определенных в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма, приведенных в приложении N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
7. Сведения о Гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Курганской области об областном бюджете (закона Курганской области о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете).
8. Перечень сельских территорий Курганской области и сельских агломераций Курганской области для целей Порядка утверждается Департаментом.
9. Гранты предоставляются заявителям на финансовое обеспечение их затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с реализацией проектов развития сельского туризма, прошедших отбор в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2022 года N 68 (далее - приказ Минсельхоза России N 68).
Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
10. Грант предоставляется заявителю на реализацию проекта развития сельского туризма в размере:
до 3 миллионов рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 10 процентов стоимости проекта;
до 5 миллионов рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 15 процентов стоимости проекта;
до 8 миллионов рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 20 процентов стоимости проекта;
до 10 миллионов рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 25 процентов стоимости проекта.
11. Целевые направления расходования Грантов определяются в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 марта 2022 года N 116 "Об утверждении перечня целевых направлений расходования гранта "Агротуризм". Гранты предоставляются однократно.
12. Отбор проектов развития сельского туризма (далее - отбор) осуществляется в порядке и сроки, установленные приказом Минсельхоза России N 68.
13. Для участия в отборе заявители представляют в Департамент заявку с приложением документов для участия в отборе (далее - заявочная документация). Перечень, требования к заявке и документам для участия в отборе, срок и форма их представления, а также требования к заявителям для участия в отборе установлены приказом Минсельхоза России N 68.
14. Департамент направляет заявочную документацию в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, установленные приказом Минсельхоза России N 68, для прохождения процедуры отбора.
15. Отбор осуществляется комиссией по организации и проведению отбора проектов развития сельского туризма, сформированной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с приказом Минсельхоза России N 68 (далее - комиссия).
16. Размер Гранта, предоставляемого конкретному получателю Гранта, определяется комиссией в соответствии с пунктом 10 Порядка.
17. Гранты предоставляются получателям Гранта с учетом следующих условий:
1) Грант должен быть использован в срок не более 18 месяцев со дня получения Гранта.
Срок использования Гранта может быть продлен по решению Департамента, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока использования Гранта является документальное подтверждение получателем Гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию Гранта в установленный срок.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока использования Гранта направляет получателю Гранта уведомление о принятом решении о продлении срока использования Гранта любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления;
2) отчуждение имущества, приобретенного за счет средств Гранта, допускается только при согласовании с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма, и соглашением, заключаемым между заявителем и Департаментом;
3) финансовое обеспечение затрат получателя Гранта, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
4) размер Гранта, предоставляемого конкретному заявителю, определяется комиссией в зависимости от размера собственных средств заявителя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма. Если размер Гранта, предоставляемого заявителю в соответствии с решением комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, заявитель вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации проекта сельского туризма в полном объеме согласно бюджету, указанному в заявке, или отказаться от получения Гранта, о чем должен проинформировать Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Департамент в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола комиссии об определении перечня проектов развития сельского туризма, отобранных для предоставления Гранта (далее - протокол комиссии);
5) приобретение за счет Гранта имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки, не допускается;
6) у заявителя по состоянию на первое число месяца, предшествующего дате подачи документов в Департамент для участия в отборе, должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;
7) в соответствии со статьей 242-25 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства Гранта, предоставляемые получателю Гранта, подлежат казначейскому сопровождению.
18. Департамент в течение 60 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на развитие сельского туризма на соответствующий финансовый год принимает в форме распоряжения решение о заключении соглашения (соглашений) с получателем (получателями) Гранта (далее - распоряжение о предоставлении Гранта), указанным (указанными) в протоколе комиссии (в 2023 году - в срок до 1 июня 2023 года).
В распоряжении о предоставлении Гранта указываются наименования заявителя (заявителей), с которым (которыми) заключается соглашение, размер предоставляемого ему (им) Гранта.
19. Департамент в течение семи рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении Гранта размещает его на едином портале и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. В течение 20 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении Гранта Департамент подписывает с получателями Гранта соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Неподписание Соглашения получателем Гранта в течение 20 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении Гранта считается отказом (уклонением) получателя Гранта от заключения Соглашения.
Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
21. Соглашение содержит:
1) размер предоставляемого Гранта;
2) точную дату завершения и конечное значение результата предоставления Гранта, установленного пунктом 22 Порядка;
3) значения плановых показателей деятельности, указанных в пункте 23 Порядка, и обязательство по их исполнению;