В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 12 Закона Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности" постановляю:
1. Утвердить Методику распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам закрытых административно-территориальных образований Красноярского края на возмещение затрат теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью мазута и стоимостью мазута, учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2022 год, и правила их предоставления согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
председателя Правительства края
С.В.ВЕРЕЩАГИН
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВО И (ИЛИ) РЕАЛИЗАЦИЮ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ РАЗНИЦЫ МЕЖДУ ФАКТИЧЕСКОЙ СТОИМОСТЬЮ МАЗУТА И СТОИМОСТЬЮ МАЗУТА, УЧТЕННОЙ В ТАРИФАХ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2022 ГОД, И ПРАВИЛА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
1.1. Методика распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам закрытых административно-территориальных образований Красноярского края на возмещение затрат теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью мазута и стоимостью мазута, учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2022 год, и правила их предоставления (далее - Методика) регламентируют механизм распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам закрытых административно-территориальных образований Красноярского края (далее - ЗАТО) на возмещение затрат теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью мазута и стоимостью мазута, учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2022 год (далее - иные МБТ).
1.2. Иные МБТ предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств ЗАТО по возмещению затрат теплоснабжающих организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой энергии на территориях ЗАТО (далее - теплоснабжающие организации), возникших вследствие разницы между фактической стоимостью мазута, приобретаемого для производства и (или) реализации тепловой энергии, и стоимостью мазута, учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2022 год, в рамках реализации подпрограммы 5 "Обеспечение доступности платы граждан в условиях развития жилищных отношений" государственной программы Красноярского края "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 503-п (далее - государственная программа N 503-п).
1.3. Иные МБТ предоставляются бюджетам ЗАТО в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Красноярского края от 09.12.2022 N 4-1351 "О краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов" (далее - Закон края о бюджете).
1.4. Распределение иных МБТ бюджетам ЗАТО в 2023 году осуществляется по результатам конкурсного отбора ЗАТО для предоставления иных МБТ (далее - отбор).
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство).
2.1. Для участия в отборе администрация ЗАТО не позднее 28 апреля 2023 года (включительно) направляет в министерство следующие документы (далее - заявка):
1) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к Методике (далее - заявление);
2) расчет размера потребности в иных МБТ по форме согласно приложению N 2 к Методике (далее - расчет ЗАТО);
3) копии договоров (контрактов) на поставку мазута на территорию ЗАТО в 2022 году, оплата по которым теплоснабжающими организациями производилась в 2022 - 2023 годах (далее - контракты);
4) копии платежных документов, подтверждающих фактические расходы теплоснабжающих организаций по контрактам;
5) копии счетов-фактур и (или) копии универсальных передаточных документов, подтверждающих объемы и стоимость фактически приобретенного теплоснабжающими организациями мазута по контрактам;
6) реестр документов к расчету ЗАТО по форме согласно приложению N 3 к Методике.
Заявка направляется в министерство на бумажном носителе с нарочным или посредством почтовой связи на почтовый адрес министерства: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, д. 10 (далее - почтовый адрес министерства).
Копии документов заверяются главой администрации ЗАТО или уполномоченным им лицом. В случае заверения копий документов уполномоченным лицом прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на заверение документов.
Заявка регистрируется министерством в день ее поступления с указанием номера регистрационной записи, даты ее поступления. Регистрационный номер заявки проставляется на заявлении. По требованию участника отбора, представившего заявку с нарочным, министерство выдает расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в министерство заявки, направленной по почте, расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
Заявка, поступившая в министерство в нерабочее время (в том числе в нерабочий праздничный или выходной день) регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем ее поступления.
2.2. Критериями отбора являются:
1) наличие на территории ЗАТО установленных министерством тарифной политики Красноярского края на 2022 год теплоснабжающим организациям тарифов на тепловую энергию по группе потребителей "Население";
2) наличие невозмещенных затрат теплоснабжающих организаций на производство и (или) реализацию тепловой энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью мазута и стоимостью мазута, учтенной в тарифах на тепловую энергию на 2022 год.
2.3. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске ЗАТО к участию в отборе являются:
1) представление заявки после истечения срока, установленного пунктом 2.1 Методики;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 Методики;
3) несоблюдение требований пункта 2.1 Методики к заверению копий документов, входящих в состав заявки.
2.4. Решение об отказе в допуске ЗАТО к участию в отборе принимается министерством в форме приказа министерства с указанием оснований для принятия такого решения в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске ЗАТО к участию в отборе уведомляет администрацию ЗАТО посредством направления копии приказа министерства способом, указанным администрацией ЗАТО в заявлении.
2.5. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока приема заявок, установленного в пункте 2.1 Методики, рассматривает поступившие заявки и принимает следующие решения:
в отношении участников, соответствующих критериям отбора, - о признании ЗАТО победителями отбора в форме приказа министерства;
в отношении участников, которые не соответствуют критериям отбора, - об отклонении заявок в форме приказа министерства с указанием критериев отбора, которым не соответствуют ЗАТО.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного настоящим пунктом, уведомляет администрацию ЗАТО посредством направления копии соответствующего приказа министерства способом, указанным администрацией ЗАТО в заявлении.
В случае если в срок приема документов, указанный в пункте 2.1 Методики, заявку для участия в отборе представило только одно ЗАТО, министерство осуществляет оценку заявки ЗАТО, являющегося единственным участником, на соответствие критериям отбора, установленным в пункте 2.2 Методики.
2.6. Для расчета объемов иных МБТ в отношении ЗАТО, признанных победителями отбора, министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.5 Методики, направляет запрос, содержащий информацию, представленную в расчетах ЗАТО (далее - запрос), в министерство тарифной политики Красноярского края для подтверждения значений объема и стоимости мазута, учтенных при формировании тарифов на тепловую энергию на 2022 год, для соответствующих теплоснабжающих организаций.
2.7. Министерство тарифной политики Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса направляет в министерство информацию о значениях объема и стоимости мазута, учтенных при формировании тарифов на тепловую энергию на 2022 год, указанную в запросе, для учета при осуществлении министерством расчета иных МБТ бюджетам ЗАТО в соответствии с пунктом 2.9 Методики.
2.8. Министерство не позднее 2 рабочих дней со дня получения от министерства тарифной политики Красноярского края информации, указанной в пункте 2.7 Методики, передает полученную информацию и заявки в комиссию по реализации государственной программы N 503-п (далее - Комиссия).
2.9. Комиссия в течение 2 рабочих дней с момента получения от министерства заявок рассматривает их, протоколом заседания Комиссии оформляет предложения об объемах и распределении иных МБТ и направляет его в министерство.
2.10. Объем иного МБТ бюджету i-го ЗАТО рассчитывается по формуле 1:
Si = Ri x K, (1)
где:
Si - объем иного МБТ бюджету i-го ЗАТО, тыс. рублей;
Ri - расчетная потребность бюджета i-го ЗАТО в ином МБТ (далее - расчетная потребность), тыс. рублей;
K - поправочный коэффициент.
В случае если объем мазута, указанный в расчете ЗАТО, превышает объем мазута, учтенный при формировании тарифов на тепловую энергию на 2022 год для j-й теплоснабжающей организации, расчетная потребность определяется по формуле 2:
(2)
где:
j - количество теплоснабжающих организаций, ед.;
Cj факт - стоимость 1 тонны мазута, указанная в контракте j-й теплоснабжающей организацией, с учетом налога на добавленную стоимость, руб./тонн;