В целях повышения качества управления муниципальными финансами в Пермском крае Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки качества управления муниципальными финансами в Пермском крае.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 05 июня 2014 г. N 452-п "О внесении изменений в Порядок оценки качества управления муниципальными финансами в Пермском крае, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 30 июня 2009 г. N 378-п "О Порядке оценки качества управления муниципальными финансами в Пермском крае";
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Пермского края.
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки качества управления муниципальными финансами в Пермском крае (далее - Оценка качества).
2. Оценка качества проводится ежегодно Министерством финансов Пермского края (далее - Министерство) по показателям в соответствии с методикой расчета показателей оценки качества управления муниципальными финансами в Пермском крае согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Методика) с целью стимулирования муниципальных образований Пермского края (далее - муниципальные образования) к повышению качества управления муниципальными финансами.
3. Оценка качества осуществляется по итогам 2022 года в части консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов муниципальных и городских округов Пермского края, по итогам 2023 года и последующих лет - бюджетов муниципальных и городских округов Пермского края.
4. Оценка качества проводится на основании данных решений о бюджете муниципальных образований (далее - бюджет), отчетности об исполнении бюджетов, информации Территориального органа федеральной службы статистики по Пермскому краю об итогах Федерального статистического наблюдения о численности и оплате труда отдельных категорий работников Пермского края, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, данных из автоматизированных систем "АЦК-Финансы" и "АЦК-Планирование", иной информации, находящейся в распоряжении Министерства финансов Пермского края, на основании отдельных запросов.
5. Оценка качества проводится по следующим направлениям, характеризующим аспекты управления муниципальными финансами (далее - направления):
5.1. качество бюджетного планирования;
5.2. качество исполнения бюджета;
5.3. качество управления долговыми и бюджетными обязательствами;
5.4. открытость бюджетных данных;
5.5. достижение показателей заработной платы, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
6. Комплексная Оценка качества определяется по следующей формуле:
где:
Oi - комплексная Оценка качества для i-го муниципального образования;
dj - удельный вес j-го направления;
Oji - Оценка качества по j-му направлению для i-го муниципального образования, определяемая по формуле:
где:
kn - удельный вес n-го показателя;
Eni - оценка по n-му показателю для i-го муниципального образования;
Nj - количество показателей j-го направления.
7. Удельные веса показателей и направлений Оценки качества утверждаются приказом Министерства.
8. Оценка качества осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений показателей следующим образом:
8.1. в части показателей, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в строках 1.3, 2.6, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 Методики), по формуле:
Ei = (Ui - Umin) / (Umax - Umin),
где:
Ei - оценка значения соответствующего показателя, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами в i-м муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
Umin - минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
Umax - максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;
8.2. в части показателей, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления (указанных в строках 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 3.6 Методики), по формуле:
Ei = (Umax - Ui) / (Umax - Umin),
где:
Ei - оценка значения соответствующего показателя, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами в i-м муниципальном образовании;
Ui - значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;
8.3. в части показателей, по которым установлены целевые значения, по формуле:
Ei = Ai,
где:
Ai = 1 в случае, если значение показателя соответствует его целевому значению;
Ai = 0 в случае, если значение показателя не соответствует его целевому значению.
Значения показателей, используемые для целей настоящего Порядка, определяются в соответствии с Методикой.