ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2023 года N 243-п
О внесении изменений в постановление Правительства области от 06.07.2020 N 568-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 06.07.2020 N 568-п "О поддержке малых форм хозяйствования и развитии сельскохозяйственной кооперации" следующие изменения:
1.1. Порядок предоставления грантов на развитие семейной фермы, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
1.2. Порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
1.3. Порядок предоставления субсидий на развитие сельской кооперации, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
1.4. Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов "Агростартап", утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
1.5. Порядок предоставления грантов "Агропрогресс", утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
1.6. Порядок предоставления грантов "Агротуризм" на развитие сельского туризма, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 06.07.2020 N 568-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 27.03.2023 N 243-п)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНОЙ ФЕРМЫ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления грантов на развитие семейной фермы (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления грантов на развитие семейной фермы (далее - гранты) в целях увеличения количества малых форм хозяйствования и создания новых рабочих мест в рамках реализации мероприятий государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03.2021 N 167-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие сельского хозяйства в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы".
Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Государственная программа).
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении грантов в форме субсидий, предоставляемых из федерального и областного бюджетов, является департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР).
1.2. В Порядке используются следующие основные понятия:
1.2.1. Семейная ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство (далее - КФХ), число членов которого составляет 2 (включая главу КФХ) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы КФХ, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой КФХ, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Ярославской области, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Ярославской области.
1.2.2. Сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа города Ярославля). Перечень таких сельских территорий определяется постановлением Правительства области.
1.2.3. Сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определяется постановлением Правительства области.
1.2.4. Проект развития семейной фермы (далее - проект) - представляемый в региональную конкурсную комиссию (далее - конкурсная комиссия) по форме и в порядке, которые установлены Порядком, документ (бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования гранта, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении 8 к Государственной программе, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение), заключаемое между получателем гранта и ДАПКиПР.
Проект получателя гранта может быть направлен в ДАПКиПР в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.2.5. Грант - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Ярославской области в соответствии с решением конкурсной комиссии семейной ферме для финансового обеспечения ее затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Ярославской области малого и среднего предпринимательства, реализации проекта получателя гранта и трудоустройства на постоянную работу новых работников исходя из расчета трудоустройства на постоянную работу не менее одного нового работника на каждые 10 млн. рублей гранта, но не менее одного нового работника на один грант, в срок, определяемый субъектом Российской Федерации, но не позднее 24 месяцев со дня предоставления гранта.
1.2.6. Плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект получателя гранта (в том числе количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, сохранение созданных рабочих мест для трудоустройства на постоянную работу новых работников в течение срока не менее 5 лет с даты получения гранта).
1.2.7. Конкурсная комиссия - образуемая ДАПКиПР конкурсная комиссия, не менее 50 процентов членов которой составляют лица, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, ранее не получавшими гранты в рамках Государственной программы.
В состав конкурсной комиссии включаются члены общественного совета при ДАПКиПР.
1.2.8. Конкурс по отбору глав КФХ для предоставления гранта (далее - конкурс) - отбор заявителей (отбор проектов) конкурсной комиссией.
1.2.9. Заявитель - КФХ или индивидуальный предприниматель, являющийся главой КФХ, подающий заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к Порядку, соответствующий требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 Порядка.
1.2.10. Получатель гранта - заявитель, отобранный конкурсной комиссией для предоставления гранта.
1.3. Получение гранта возможно при условии завершения реализации проекта, на который ранее был получен соответствующий грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта либо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов.
Получатели гранта "Агростартап" в соответствии с Государственной программой, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы и семейной фермы, реализовавшие соответствующий проект в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, могут получить грант не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта.
Грант может направляться на осуществление следующих расходов:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности;
- разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- комплектация объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает трех лет, и их монтаж. В перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта входит:
оборудование, приобретаемое в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 452 "Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства)", по номенклатуре, определенной разделом 4 "Объекты рыбоводной инфраструктуры и иные объекты, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства), а также специальные устройства и (или) технологии", за исключением группы кодов 04.01, 04.02, 04.06;
сельскохозяйственная техника, специализированный транспорт, фургоны, прицепы, полуприцепы для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, соответствующих кодам 22.22.19, 27.52.14, 28.13.14, 28.13.23, 28.13.32, 28.22.15.110, 28.22.17.190, 28.22.18.210, 28.22.18.220, 28.22.18, 28.22.18.240, 28.22.18.250, 28.22.18.269, 28.22.18.320, 28.22.18.390, 28.25.13.111, 28.25.12.112, 28.25.13.115, 28.29.12.110, 28.29.31.111 - 28.29.31.115, 28.29.31.119, 28.29.31.130, 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5 - 28.30.8, 28.30.91 - 28.30.94, 28.92.25, 28.92.28, 28.92.50.000, 28.93.11, 28.93.12, 28.93.16, 28.93.2, 28.99.39.190, 29.10.41.111 - 29.10.41.113, 29.10.41.121 - 29.10.41.123, 29.10.42.111 - 29.10.42.113, 29.10.42.121 - 29.10.42.123, 29.10.59.240, 29.10.59.280, 29.10.59.390, 29.20.23.110, 29.20.23.120, 29.20.23.130, 29.20.23.190 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
- приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец и коз - не более 500 условных голов;
- приобретение рыбопосадочного материала;
- погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
- уплата процентов по кредиту, указанному в абзаце двенадцатом данного пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта;
- приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения.
Приобретение иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий), а также имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет гранта не допускается.
1.4. Предоставление и использование гранта подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Финансовое обеспечение части затрат осуществляется без учета налога на добавленную стоимость. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
