ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2023 года N 163
Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков
(с изменениями на 26 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 27.04.2023 N 203, от 26.04.2024 N 155)
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - Порядок).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Абзац второй подпункта 1 пункта 3 Порядка в отношении государственных органов Республики Марий Эл, в том числе органов государственной власти Республики Марий Эл, вступает в силу с 17 апреля 2023 г.
Абзац второй подпункта 1 пункта 3 Порядка в отношении государственных казенных учреждений Республики Марий Эл и абзац третий подпункта 1 пункта 3 Порядка вступают в силу с 1 мая 2023 г.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.04.2023 N 203)
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
М.ВАСЮТИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 11 апреля 2023 г. N 163
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.04.2024 N 155)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Настоящий Порядок определяет правила взаимодействия Комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган) и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, средств обязательного медицинского страхования, бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл и муниципальных нужд (далее - закупка), открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на закупки, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурентных способов закупок для заказчиков:
государственных заказчиков - органов исполнительной власти Республики Марий Эл, Администрации Главы Республики Марий Эл, государственных казенных учреждений Республики Марий Эл;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.04.2024 N 155)
заказчиков - государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл, государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл;
муниципальных заказчиков - органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, муниципальных казенных учреждений - на основании соглашений между Республикой Марий Эл и муниципальными образованиями в Республике Марий Эл;
заказчиков - муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий - на основании соглашений между Республикой Марий Эл и муниципальными образованиями в Республике Марий Эл;
2) полномочия организатора совместных конкурсов или совместных аукционов в электронной форме, предусмотренных статьей 25 Федерального закона N 44-ФЗ, на основании соглашений о проведении совместных конкурсов или совместных аукционов в электронной форме.
4. Порядок формирования, передачи, приема и обработки электронных документов с использованием электронной подписи и средств криптографической защиты информации, которыми обмениваются уполномоченный орган и заказчики, устанавливается уполномоченным органом.
5. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков осуществляется при соблюдении следующего разграничения функций и зон ответственности:
1) заказчик несет ответственность:
за выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
за соответствие технического задания (описания объекта закупки, срока (графика) поставки товаров (работ, услуг), условий контракта (в случае его предоставления заказчиком) требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
за требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке;
за критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины их значимости;
2) уполномоченный орган несет ответственность:
за формирование извещения об осуществлении закупки в соответствии с представленной заказчиком заявкой на осуществление закупки (далее - заявка на закупку), за исключением электронных документов, предусмотренных пунктами 1 - 4, 6 части 2 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.04.2024 N 155)
за размещение извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС);
за соблюдение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
II. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков
6. На основании плана-графика закупок заказчик формирует заявку на закупку и направляет ее в уполномоченный орган.
7. Заявка на закупку содержит следующую информацию:
1) способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
3) адрес электронной почты, номер контактного телефона контрактного управляющего (руководителя контрактной службы) или должностного лица заказчика, ответственного за взаимодействие по организации и проведению закупок;
4) наименование объекта закупки с указанием количества, единицы измерения и места поставки товара, объема, единицы измерения (при наличии) и места выполнения работ, оказания услуг;
5) идентификационный код закупки;
6) начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы) или начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта или ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта;
7) источник финансирования закупки;
8) информация об осуществлении закупки в рамках реализации национальных проектов;
9) срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы);
10) критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины их значимости;
11) требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии таких требований), и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ (при наличии такого требования);
12) информация о предоставлении преимущества участникам закупки, являющимся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов;
13) информация о преимуществах участия в закупке в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ или требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ с указанием объема такого привлечения в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ;
14) информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
15) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, условия независимой гарантии (если установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке);
16) размер аванса (если проектом контракта предусмотрена выплата аванса);
