Зарегистрировано в Минюсте Кировской области 29 марта 2023 г. N 96
1. Внести изменение в распоряжение министерства социального развития Кировской области от 11.02.2019 N 1 "Об организации работы по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании" (с изменениями, внесенными распоряжением министерства социального развития Кировской области от 21.11.2022 N 102), утвердив Порядок организации работы по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составлению и пересмотру индивидуальной программы предоставления социальных услуг в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16.01.2023.
Министр
социального развития
Кировской области
О.Ю.ШУЛЯТЬЕВА
Утвержден
распоряжением
министерства социального развития
Кировской области
от 22 марта 2023 г. N 22
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРИЗНАНИЮ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, СОСТАВЛЕНИЮ И ПЕРЕСМОТРУ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок организации работы по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составлению и пересмотру индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - Порядок) разработан в целях организации работы по признанию граждан нуждающимися в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в том числе социальных услуг, включенных в социальный пакет долговременного ухода, полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, составлению и пересмотру индивидуальной программы предоставления социальных услуг и дополнения к ней.
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.12.2022 N 781 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе" (далее - приказ Минтруда России от 15.12.2022 N 781).
1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на:
граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;
главных специалистов-экспертов по оценке нуждаемости, специалистов-экспертов по оценке нуждаемости (далее - эксперт по оценке нуждаемости), ответственных специалистов за признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании (далее - ответственные специалисты) Кировского областного государственного казенного учреждения "Информационно-аналитический центр" (далее - ИАЦ), подведомственного министерству социального развития Кировской области (далее - министерство);
специалистов поставщиков социальных услуг.
2. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
2.1. Нуждающимся в социальном обслуживании признается гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, а также лицо из числа беженцев (далее - гражданин) при наличии у него обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, указанных в пунктах 1 - 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, и обстоятельств, перечень которых утвержден распоряжением министерства социального развития Кировской области от 30.07.2018 N 22 "Об утверждении перечня иных обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, при наличии которых он признается нуждающимся в социальном обслуживании".
2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании является поданное гражданином или его представителем (законным представителем) (далее - заявитель) в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление), либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.
2.3. Для подачи заявления о предоставлении социальных услуг в электронной форме гражданин использует федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее - Портал госуслуг), раздел "Личный кабинет".
2.4. Для признания нуждающимся в социальном обслуживании заявитель обращается с заявлением в ИАЦ к экспертам по оценке нуждаемости, осуществляющим деятельность в муниципальных районах, муниципальных и городских округах по месту проживания заявителя.
2.5. Для сверки данных, указанных в заявлении, представленном в письменной форме, заявитель предъявляет:
документ, удостоверяющий личность гражданина;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
2.6. К заявлению прилагаются:
2.6.1. Копия документа, удостоверяющего личность законного представителя гражданина, а также копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя, - в случае обращения законного представителя.
2.6.2. Копия вида на жительство или разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации - для заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства.
2.6.3. Копия удостоверения беженца (для беженцев) - для заявителя, являющегося беженцем.
2.6.4. Документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в заявлении, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, а также документы, необходимые для определения рекомендуемой формы социального обслуживания и перечня поставщиков социальных услуг, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.7. Заявителем, указавшим в заявлении обстоятельство из пункта 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, документы, указанные в пункте 2.5, подпунктах 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Порядка, представляются при их наличии.
2.8. Эксперт по оценке нуждаемости, ответственный за прием документов, при обращении заявителя:
2.8.1. Лично:
2.8.1.1. Проверяет наличие документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.5, 2.6 настоящего Порядка.
2.8.1.2. Сличает данные, указанные в заявлении, а также копии документов, не заверенные в установленном законодательством порядке, с оригиналами документов, представленных для обозрения.
При отсутствии копий документов у заявителя с подлинников снимает копии и возвращает оригиналы документов заявителю.
2.8.1.3. Выполняет на копиях документов отметку об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет личной подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
2.8.1.4. Оформляет в двух экземплярах уведомление об отказе заявителю в приеме документов (далее - уведомление об отказе) или оформляет уведомление о приеме заявления и документов, принятых в письменной форме (далее - уведомление о приеме), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Один экземпляр уведомления об отказе (вместе с заявлением и документами) или уведомления о приеме передает заявителю лично либо направляет по почте в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления.
Второй экземпляр уведомления об отказе приобщает в папку "Отказы", уведомления о приеме - к принятым заявлению и документам.
2.8.1.5. Регистрирует заявление в журнале регистрации.
2.8.2. Через Портал госуслуг в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления в единую автоматизированную информационную систему социальной защиты населения Кировской области (далее - ЕАИС):
2.8.2.1. Проверяет наличие документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.5, 2.6 настоящего Порядка.
2.8.2.2. Оформляет и размещает в личном кабинете заявителя Портала госуслуг уведомление об отказе или уведомление о приеме документов.
2.8.2.3. Регистрирует заявление в журнале регистрации.
2.9. Днем регистрации заявления считается день представления заявления и документов эксперту по оценке нуждаемости лично либо день поступления заявления посредством почтовой или курьерской связи, а заявления, поданного через Портал госуслуг, - поступления заявления в ЕАИС.
2.10. Основанием для отказа в приеме документов является представление документов, указанных в пунктах 2.2, 2.5, 2.6 настоящего Порядка:
не в полном объеме;
имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова (цифры) и иные неоговоренные исправления, исполненных карандашом, а также имеющих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
не заверенных в установленном законодательством порядке, без предъявления для обозрения оригиналов (в случае представления копий документов);
не поддающихся прочтению, в том числе в форме электронного образца документа;
документов с истекшим сроком действия, и (или) не по утвержденной форме, и (или) не содержащих реквизитов, наличие которых является обязательным (штамп и печать медицинского учреждения, подписи и печати врачей-специалистов и другое).
2.11. Эксперт по оценке нуждаемости в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления и документов:
2.11.1. Проводит оценку:
условий жизнедеятельности гражданина, за исключением лиц, указавших в заявлении обстоятельство, предусмотренное пунктом 6 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ;
наличия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности;
индивидуальной потребности в уходе гражданина пожилого возраста, инвалида трудоспособного возраста.