ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2023 года N 223
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 07.09.2020 N 783
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с федеральным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 07.09.2020 N 783 "Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области и экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство экономического
развития Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.03.2023 N 223
1. Наименование изложить в редакции:
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРОВЕДЕНИЯ
ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОЦЕНКИ ПРИМЕНЕНИЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОЦЕНКИ ФАКТИЧЕСКОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ".
2. Преамбулу изложить в редакции:
"В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Правительство Ростовской области постановляет:".
3. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Утвердить Порядок проведения оценки применения обязательных требований, в том числе оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Ростовской области согласно приложению N 2.1.".
4. В приложении N 1:
4.1. В разделе 1:
4.1.1. Абзац девятый пункта 1.2 изложить в редакции:
"заключение об оценке регулирующего воздействия - документ, завершающий процедуру оценки регулирующего воздействия, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий выводы о наличии либо отсутствии положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ростовской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджета Ростовской области, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования.".
4.1.2. Пункт 1.4 изложить в редакции:
"1.4. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов:
устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ростовской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз;
устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ростовской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
устанавливающих или изменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.".
4.1.3. Абзац пятый пункта 1.5 изложить в редакции:
"проектов нормативных правовых актов, подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части;".
4.1.4. Подпункт 1.7.2 пункта 1.7 после слов "нормативного правового акта" дополнить словами "Ростовской области".
4.1.5. Пункты 1.8 - 1.10 признать утратившими силу.
4.1.6. Дополнить пунктами 1.12 - 1.14 следующего содержания:
"1.12. В целях обеспечения актуальности регулирования при принятии новых нормативных правовых актов Ростовской области, содержащих обязательные требования, может быть установлен срок их действия, не превышающий 6 лет.
1.13. В целях обеспечения предсказуемости выбранного варианта регулирования может быть установлен отлагательный период не менее 180 дней между принятием нормативного правового акта Ростовской области и его вступлением в силу.
1.14. При проведении оценки регулирующего воздействия разработчику рекомендуется определить показатели, на основании которых можно сделать вывод о достижении или недостижении целей регулирования.
Срок оценки показателей не должен превышать 5 лет с момента вступления в силу нормативного правового акта Ростовской области.".
4.2. В разделе 2:
4.2.1. В пункте 2.4:
абзац второй изложить в редакции:
"уполномоченный орган и иные заинтересованные исполнительные органы Ростовской области;";
в абзаце шестом слова "(перечень таких субъектов разработчик определяет самостоятельно, при этом их количество должно быть не менее трех)" исключить.
4.2.2. Пункт 2.6 дополнить словами "на срок не менее 3 рабочих дней".
4.3. Пункты 3.8 - 3.10 раздела 3 изложить в редакции:
"3.8. К высокой степени регулирующего воздействия относятся проекты нормативных правовых актов, которые устанавливают:
новые обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
новые обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
ответственность за нарушение нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
3.9. К средней степени регулирующего воздействия относятся проекты нормативных правовых актов, которые изменяют:
ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ростовской области обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ростовской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
ответственность за нарушение нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
3.10. К низкой степени регулирующего воздействия относятся проекты нормативных правовых актов, которые:
утверждают административные регламенты предоставления государственных услуг, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, и устанавливают новые или изменяют действующие обязанности субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
разработаны в целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации;
содержат иные положения, не предусмотренные подпунктами 3.8, 3.9 настоящего раздела.".
4.4. Раздел 4 изложить в редакции:
"4. Подготовка заключения
об оценке регулирующего воздействия
4.1. В срок не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения по результатам проведения публичных консультаций о направлении проекта нормативного правового акта в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия разработчик направляет в уполномоченный орган следующие документы:
