(с изменениями на 18 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 18.07.2023 N 407, от 18.09.2023 N 557)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2022 N 837-р в целях обеспечения поэтапного перехода к предоставлению абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг для граждан в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю без необходимости личного присутствия граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, определения порядка методического сопровождения оптимизации государственных и муниципальных услуг:
1. Создать на базе государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" региональный центр оптимизации государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия.
2. Утвердить Положение о региональном центре оптимизации государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия (далее - региональный центр оптимизации) согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Назначить координатором деятельности регионального центра оптимизации заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Гулгенова Алдара Цыденжаповича.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.07.2023 N 407)
4. Определить Комиссию по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг и цифровой трансформации в Республике Бурятия в качестве регионального координационного органа по вопросам поэтапного перехода к предоставлению абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг для граждан в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю без необходимости личного присутствия граждан, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
5. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия:
1) рассматривать предложения регионального центра оптимизации не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления;
2) предоставлять информацию и сведения по запросу регионального центра оптимизации не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления;
3) направлять для согласования в региональный центр оптимизации проекты нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе административные регламенты;
4) принимать участие в мероприятиях регионального центра оптимизации.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Бурятия:
1) рассматривать предложения регионального центра оптимизации не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления;
2) предоставлять информацию и сведения по запросу регионального центра оптимизации не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления;
3) направлять для согласования в региональный центр оптимизации проекты нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе административных регламентов;
4) принимать участие в мероприятиях регионального центра оптимизации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия - Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Гулгенова А.Ц.
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.09.2023 N 557)
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
Е.ЛУКОВНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ОПТИМИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные задачи и функции регионального центра оптимизации государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия.
1.2. В своей деятельности региональный центр оптимизации руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, их оптимизации и перевода в электронный вид.
2.1. Целью создания регионального центра оптимизации является методическая поддержка органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по применению инструментов оптимизации государственных и муниципальных услуг, организации разработки проектов описаний целевых состояний государственных и муниципальных услуг.
2.2. К основным задачам регионального центра оптимизации относится:
- подготовка предложений по оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, участие в разработке описаний целевых состояний государственных и муниципальных услуг в целях исключения необоснованных временных, финансовых, организационных и иных издержек, в том числе для заявителей, а также формализации и оцифровки внутренних процессов при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- проведение анализа текущего состояния государственных и муниципальных услуг, в том числе анализа обратной связи от заявителей, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия, процессов, предшествующих обращению в исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, и процессов, связанных с использованием результата оказания государственных и муниципальных услуг;
- проектирование предусмотренных законодательством Российской Федерации клиентских путей получения государственных и муниципальных услуг, адресованных всем возможным категориям заявителей с учетом их конкретных жизненных ситуаций;
- подготовка методических и учебных материалов, проведение практических обучающих мероприятий для тиражирования передового и инновационного опыта оптимизации и цифровизации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.1. При выполнении возложенных задач региональный центр оптимизации основывается на следующих принципах:
- перечень коммерческих и некоммерческих организаций, участвующих в организации предоставления государственных и муниципальных услуг, требования к ним и критерии их отбора, условия предоставления государственных и муниципальных услуг определяются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- предоставление на всех этапах с согласия заявителя государственных и муниципальных услуг без личного присутствия заявителя в исполнительных органах государственной власти субъекта Республики Бурятия и органах местного самоуправления в Республике Бурятия или в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем детальной информации о процессе получения государственной и муниципальной услуги с учетом его конкретной жизненной ситуации, в том числе разъяснений о решении (результате) предоставления государственной или муниципальной услуги, и в случае отказа исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия в предоставлении государственной и муниципальной услуги - исчерпывающего обоснования такого решения;
- отсутствие обязанности предоставления заявителем документов и сведений, которые имеются в распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия, его личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);
- обеспечение возможности взаимодействия заявителя с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия, предоставляющими государственную и муниципальную услугу, по любым наиболее удобным для него каналам доступа, в том числе замены органа власти и организации в процессе получения государственной или муниципальной услуги;
- обеспечение возможности заявителю оплаты государственной пошлины или иной платы посредством ЕПГУ;
- максимально возможное сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг и отдельных административных процедур в их составе;
- применение формализованных критериев принятия решения об оказании государственной и муниципальной услуги и исчерпывающих перечней оснований для отказа в предоставлении государственной и муниципальной услуги;
- обеспечение автоматизации процессов предоставления государственной и муниципальной услуги, исключающих участие человека (роботизация);
- обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных заявителя при предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с федеральными законами от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- формирование результатов предоставления государственных и муниципальных услуг в виде электронных реестров, обеспечение доступности таких результатов для заявителей, указанных ими третьих лиц, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия (при наличии оснований);
- обеспечение хранения и доступности электронных документов, в том числе дубликатов документов и информации личного хранения, в цифровом профиле в личном кабинете заявителя на ЕПГУ.
3.2. Для достижения цели и выполнения задач региональный центр оптимизации осуществляет следующие функции:
- участие в переводе услуг исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия в электронный вид с использованием ЕПГУ в части методической поддержки, проверки соответствия целевому состоянию, проведения в первоочередном порядке работ в отношении услуг, подлежащих оптимизации и составляющих абсолютное большинство государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю без необходимости личного присутствия гражданина, определяемых в соответствии с пунктом 1 плана-графика реализации Концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия гражданина, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.04.2022 N 837-р;
- формирование предложений по устранению выявленных проблем при получении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе по совершенствованию интерфейса ЕПГУ, а также иных средств информационно-телекоммуникационных технологий, которые используются при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, по упрощению форм государственных и муниципальных услуг, а также по улучшению сервисов системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе на основании обратной связи от заявителей;
- участие совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия в мероприятиях по оптимизации государственных и муниципальных услуг, подготовке проектов описаний целевых состояний государственных и муниципальных услуг с целью формирования характеристик государственных и муниципальных услуг, которые должны быть достигнуты по результатам их оптимизации, выполняя в том числе функции межведомственной координации;