АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2023 года N 172-п
Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1762 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", Законом Волгоградской области от 20 сентября 2010 г. N 2090-ОД "Об иных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам Волгоградской области" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Утверждены
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 18 марта 2023 г. N 172-п
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СИСТЕМ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ АВТОМАТИЗАЦИЮ ПРОЦЕССОВ УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНЫМ ДВИЖЕНИЕМ
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением (далее именуются - иные межбюджетные трансферты), в рамках реализации регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Волгоградская область)" (далее именуется - региональный проект).
2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:
интеллектуальная транспортная система - система, определенная согласно ГОСТ Р 56829-2015 "Интеллектуальные транспортные системы. Термины и определения";
городские агломерации, включающие города с населением свыше 300 тыс. человек (далее именуются - городские агломерации), - агломерации, образованные городами с численностью населения свыше 300 тыс. человек по состоянию на 01 января 2020 г.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных локальным проектом, направленным на достижение результатов регионального проекта.
Локальный проект разработан комитетом информационных технологий Волгоградской области (далее именуется - Комитет) в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации, и предусматривает мероприятия по созданию (модернизации) интеллектуальных транспортных систем в городских агломерациях, направленные на достижение результатов регионального проекта.
4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования Волгоградской области, наделенные статусом городского округа, с численностью постоянно проживающего на территории соответствующего муниципального образования Волгоградской области населения не менее 300 тыс. человек по состоянию на 01 января 2020 г. (далее именуются - муниципальные образования).
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Комитета как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
6. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является заключение между Комитетом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее именуется - Соглашение) посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. N 1762 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (далее именуется - постановление Правительства Российской Федерации N 1762) исходя из численности жителей муниципального образования и текущего уровня зрелости внедрения интеллектуальной транспортной системы в муниципальном образовании.
Уровни зрелости интеллектуальных транспортных систем городских агломераций определены в постановлении Правительства Российской Федерации N 1762.
8. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, устанавливается в размере 100 процентов.
9. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования, имеющего право на получение иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, составляет:
для муниципального образования, численность жителей которого от 300 тыс. человек до 500 тыс. человек, - 91850 тыс. рублей;
для муниципального образования, численность жителей которого свыше 500 тыс. человек, - 55000 тыс. рублей.
10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Волгоградской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
11. Результатами использования иного межбюджетного трансферта являются:
количество установленного оконечного оборудования подсистемы мониторинга параметров транспортных потоков интеллектуальной транспортной системы городской агломерации;
доля светофорных объектов в городской агломерации, подключенных к региональному центру управления транспортом, обеспечивающих адаптивное светофорное регулирование, в общем количестве светофорных объектов, установленных в городской агломерации.
Плановые значения результатов использования иного межбюджетного трансферта и сроки их достижения устанавливаются в Соглашении.
12. Уполномоченный орган муниципального образования в порядке и в сроки, которые установлены Соглашением, представляет в Комитет:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
отчет о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.
13. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Комитетом путем сравнения фактически достигнутых в соответствующем году и установленных Соглашением плановых значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования иного межбюджетного трансферта и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, без учета размера остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:
Sv - объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;
S - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым индекс недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования иного межбюджетного трансферта;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта, определяемый по формуле:
Di - индекс недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта (k) используются только положительные значения индекса недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта (Di).
Индекс недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта (Di) определяется для результатов использования иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), по формуле:
Тfi - фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Тpi - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное Соглашением.
15. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами и Соглашением, возлагается на уполномоченный орган муниципального образования.
17. Контроль за целевым использованием иного межбюджетного трансферта осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
