В соответствии со статьями 6, 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", пунктом 4 части 1 статьи 33, пунктом 1 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, распоряжением администрации города Оренбурга от 28.06.2010 N 28-р "О порядке ведения мониторинга законодательства о местном самоуправлении в администрации города Оренбурга":
1. Внести в постановление Администрации города Оренбурга от 18.02.2020 N 195-п "Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования "город Оренбург" и порядка оценки налоговых расходов муниципального образования "город Оренбург" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит:
размещению на официальном Интернет-портале города Оренбурга;
передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению областного регистра муниципальных нормативных правовых актов.
3. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы города Оренбурга по экономике и финансам.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
Глава города Оренбурга
С.А.САЛМИН
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Администрации города Оренбурга от 18.02.2020 N 195-п
1.1. В приложении N 1 к постановлению:
1) в абзаце третьем пункта 2, пункте 4, абзацах первом, пятом, шестом пункта 5, пункте 7 слова ", структурные элементы муниципальных программ города Оренбурга" в соответствующем падеже исключить;
2) в пункте 2:
абзац седьмой после слов "(поддержки) населения" дополнить словами ", укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности";
абзац восьмой после слов "последующее увеличение" дополнить словами "(предотвращение снижения)";
3) пункт 8 изложить в новой редакции:
"8. Перечень налоговых расходов МО "город Оренбург" с внесенными в него изменениями формируется до 15 декабря текущего финансового года.";
4) абзац пятый пункта 9.2 исключить.
1.2. В приложении к приложению N 1 к постановлению:
в пунктах 4, 7 слова ", их структурные элементы" исключить;
пункт 5 изложить в новой редакции:
"5. Информация о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов МО "город Оренбург" формируется финансовым управлением администрации города Оренбурга в отношении налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленных муниципальными правовыми актами и включаемых в перечень налоговых расходов МО "город Оренбург", на очередной финансовый год и плановый период до 15 декабря текущего финансового года (в случае внесения изменений в муниципальные правовые акты по местным налогам, в муниципальные программы города Оренбурга, муниципальные правовые акты, определяющие цели социально-экономической политики МО "город Оренбург", в части изменения нормативных и целевых характеристик налоговых расходов МО "город Оренбург").".
1.3. В приложении N 2 к постановлению:
1) в пункте 2:
в абзаце третьем слова ", структурных элементов муниципальных программ города Оренбурга" исключить;
абзац десятый после слов "(поддержки) населения" дополнить словами ", укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности";
абзац одиннадцатый после слов "последующее увеличение" дополнить словами "(предотвращение снижения)";
2) в пункте 7:
в абзаце третьем слова ", структурным элементам муниципальных программ города Оренбурга" исключить;
абзац четвертый после слов "воспользовавшихся правом на льготы, и" дополнить словами "численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение льготы, или";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях проведения оценки востребованности плательщиками предоставленных льгот куратором налогового расхода может быть определено минимальное значение соотношения, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, при котором льгота признается востребованной.";
3) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оценку результативности налоговых расходов муниципального образования "город Оренбург" допускается не проводить в отношении технических налоговых расходов муниципального образования "город Оренбург".";
4) пункт 9.1 изложить в новой редакции:
"9.1. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов МО "город Оренбург" осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы города Оренбурга и (или) целей социально-экономической политики МО "город Оренбург", не относящихся к муниципальным программам города Оренбурга, а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов МО "город Оренбург".
При необходимости куратором налогового расхода могут быть установлены дополнительные критерии оценки бюджетной эффективности налогового расхода муниципального образования "город Оренбург".
Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета города Оренбурга в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы города Оренбурга и (или) целей социально-экономической политики МО "город Оренбург", не относящихся к муниципальным программам города Оренбурга, и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы города Оренбурга и (или) целей социально-экономической политики МО "город Оренбург", не относящихся к муниципальным программам города Оренбурга, на 1 рубль налоговых расходов МО "город Оренбург" и на 1 рубль расходов бюджета города Оренбурга для достижения того же показателя (индикатора) в случае применения альтернативных механизмов).
В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы города Оренбурга и (или) целей социально-экономической политики МО "город Оренбург", не относящихся к муниципальным программам города Оренбурга, могут учитываться в том числе:
субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготы, за счет средств бюджета города Оренбурга;
предоставление муниципальных гарантий по обязательствам плательщиков, имеющих право на льготы;
совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.";
5) в приложении к приложению 1:
в пункте 2 слово "Муниципальные" заменить словом "Нормативные";
дополнить пунктом 20-1 следующего содержания:
20-1. | Общая численность плательщиков налогов (единиц) | Управление Федеральной налоговой службы России по Оренбургской области |