Внести в распоряжение Правительства Алтайского края от 17.01.2020 N 9-р изменение, изложив план мероприятий ("дорожную карту"), направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным закупкам, а также к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием, на 2020 - 2024 годы, утвержденный указанным распоряжением, в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
Утвержден
Распоряжением
Правительства Алтайского края
от 17 января 2020 г. N 9-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"), НАПРАВЛЕННЫХ НА РАСШИРЕНИЕ ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКУПКАМ, А ТАКЖЕ К ЗАКУПКАМ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ МОНОПОЛИЙ И КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ, НА 2020 - 2024 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Взаимодействие с общественными организациями, отраслевыми ассоциациями и союзами, Алтайской торгово-промышленной палатой по вопросам совершенствования законодательства в сфере закупок, методологической поддержки участников закупок, в том числе субъектов малого предпринимательства | Министерство экономического развития Алтайского края | 2020 - 2024 годы | создание благоприятных условий для участия субъектов малого предпринимательства в закупках |
2. | Взаимодействие с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" по вопросам развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; иные исполнительные органы Алтайского края | 2020 - 2024 годы | оказание финансовой, имущественной, информационной, правовой и маркетинговой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
3. | Формирование и реализация программ "выращивания" поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - "Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ") | Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры | 2020 - 2024 годы | развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг, закупаемых крупными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ |
4. | Проведение обучающих семинаров, конференций и круглых столов для государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений, унитарных предприятий, отдельных видов юридических лиц Алтайского края | Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры | 2020 - 2024 годы | повышение уровня профессионализма и ответственности заказчиков в части соблюдения требований законодательства при осуществлении закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства |
5. | Оказание методологической поддержки хозяйствующим субъектам, в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, в части разработки рекомендаций, обучающих материалов для участия в закупочных процедурах, проведения семинаров, конференций и круглых столов | Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры | 2020 - 2024 годы | повышение правовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, адаптация предпринимателей к условиям открытого рынка закупок |
6. | Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок "АИС Госзаказ" | Министерство экономического развития Алтайского края | 2020 - 2024 годы | повышение открытости и прозрачности закупочной деятельности, снятие информационных барьеров, препятствующих участию субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках |
7. | Формирование и актуализация перечня товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ | Министерство экономического развития Алтайского края; заказчики, перечень которых определен Правительством Российской Федерации (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, выпускающих конкурентоспособные товары, работы, услуги, пользующиеся спросом на целевом отраслевом сегменте рынка |
8. | Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в закупках, осуществляемых в подсистеме региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок "АИС Госзаказ" - "Портал поставщиков Алтайского края", расширение предлагаемой хозяйствующими субъектами номенклатуры товаров, работ, услуг | Министерство экономического развития Алтайского края; иные исполнительные органы Алтайского края; общественные организации, отраслевые ассоциации и союзы (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам заказчиков, осуществляемым у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) |
9. | Мониторинг и оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, заказчиков, перечень которых определен Правительством Российской Федерации | Министерство экономического развития Алтайского края | 2020 - 2024 годы | расширение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к закупкам заказчиков, перечень которых определен Правительством Российской Федерации |
10. | Обеспечение прироста в размере не менее 2% годового объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществленных заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, всеми способами, предусмотренными утвержденными положениями о закупке | заказчики Алтайского края, перечень которых определен Правительством Российской Федерации (по согласованию); иные заказчики, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам заказчиков, перечень которых определен Правительством Российской Федерации |
11. | Осуществление закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в объеме не менее чем: 27% - в 2020 году; 28% - в 2021 году; 29% - в 2022 году; 30% - в 2023 году; 31% совокупной годовой стоимости контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур, - в 2024 году | государственные заказчики, бюджетные учреждения, государственные унитарные предприятия Алтайского края; муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия Алтайского края (по согласованию) | 2020 - 2024 годы | увеличение доли закупок у субъектов малого предпринимательства |
12. | Стандартизация закупочной деятельности заказчиков, развитие и совершенствование электронного сервиса "Мастер формирования закупки" | Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов Алтайского края (по согласованию) | 2021 - 2024 годы | исключение необоснованной детализации технических заданий и предъявления избыточных требований к участникам закупки, приводящих к ограничению конкуренции |
13. | Разработка и реализация образовательного проекта "Школа заказчика", направленного на получение государственными и муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями, отдельными видами юридических лиц Алтайского края не только теоретических знаний, но и практических навыков работы в части подготовки заявок, в том числе в региональной информационной системе Алтайского края в сфере закупок "АИС Госзаказ" | Министерство экономического развития Алтайского края | 2022 - 2024 годы | минимизация ошибок в заявках заказчиков, снижение возвратов закупочной документации на доработку и, как следствие, сокращение сроков осуществления закупок и доведения средств до получателей в лице хозяйствующих субъектов, в том числе представителей малого и среднего бизнеса |
14. | Разработка и реализация образовательного проекта "Школа поставщика", позволяющего систематизировать обучающие мероприятия для хозяйствующих субъектов с учетом уровня их начальной подготовки | Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры | 2022 - 2024 годы | увеличение числа хозяйствующих субъектов, в том числе представителей малого и среднего бизнеса, с которыми заключены государственные контракты |
15. | Осуществление закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ в объеме не менее чем: 30% - в 2023 году; 31% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, - в 2024 году | бюджетные учреждения, автономные учреждения, государственные унитарные предприятия Алтайского края, иные заказчики, осуществляющие централизованные закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ | 2023 - 2024 годы | увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ |