В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", общими требованиями к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1678, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Организовать оказание государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - государственная услуга) на территории Архангельской области в соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон).
2. Утвердить прилагаемый перечень государственных услуг, в отношении которых осуществляется апробация предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона способа отбора исполнителей услуг.
3. Определить министерство образования Архангельской области уполномоченным органом, утверждающим государственный социальный заказ на оказание государственных услуг.
4. Межведомственный совет по внедрению и реализации целевой модели дополнительного образования детей в Архангельской области, образованный указом Губернатора Архангельской области от 2 марта 2020 года N 24-у, осуществляет полномочия рабочей группы по организации реализации дополнительных общеразвивающих программ с применением Федерального закона, осуществляющей координацию исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере социального заказа.
5. Утвердить прилагаемые:
план апробации механизмов организации оказания государственной услуги;
показатели эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственной услуги.
6. В целях определения порядка информационного обеспечения организации оказания государственной услуги на территории Архангельской области определить:
1) перечень документов, обмен которыми между уполномоченными органами, потребителями услуг, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими и физическими лицами осуществляется в форме электронных документов, в том числе:
а) государственный социальный заказ на оказание государственной услуги;
б) отчет об исполнении государственного социального заказа на оказание государственной услуги;
в) заявка исполнителя услуг на включение в реестр исполнителей услуг по социальному сертификату;
г) соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги;
д) заявление потребителя услуг на оказание государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом (заявление о зачислении на обучение и получении социального сертификата);
е) социальный сертификат на получение государственной услуги;
ж) договор между исполнителем услуг и получателем социального сертификата, заключенный в целях реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей;
2) государственные информационные системы, используемые в целях организации оказания государственных услуг в социальной сфере, в том числе:
а) государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";
б) федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) государственная информационная система Архангельской области "Навигатор дополнительного образования Архангельской области" (далее - ГИС "Навигатор");
г) Единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в регионах;
3) перечень информации и документов, формируемых с использованием ГИС "Навигатор" - документы, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" подпункта 1 пункта 6 настоящего постановления.
7. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и Порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
8. Формирование и утверждение документа, предусмотренного подпунктом "а" подпункта 1 пункта 6 настоящего постановления, в 2023 году осуществляется на бумажном носителе.
Формирование документа, предусмотренного подпунктом "г" подпункта 1 пункта 6 настоящего постановления, в 2023 году осуществляется на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности формирования его в форме электронного документа с использованием ГИС "Навигатор".
9. Определение числовых значений базовых величин и целевых ориентиров показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов оказания государственных услуг, утвержденных настоящим постановлением, на территории Архангельской области осуществляется путем проведения пофакторного анализа уровня конкуренции и зрелости рынка социальных услуг в соответствии с методологией, представленной Министерством финансов Российской Федерации, до 1 сентября 2023 года.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области:
1) обеспечить формирование и исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в части внедрения на территории муниципального образования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с использованием конкурентного способа отбора исполнителей муниципальных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона;
2) принять решение о применении настоящего постановления для организации реализации программ дополнительного образования при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ АПРОБАЦИЯ ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13 ИЮЛЯ 2020 ГОДА N 189-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ) СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ" СПОСОБА ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ
Реализация дополнительных общеразвивающих программ:
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЕ04000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - техническая, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЕ28000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - естественно-научная, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЕ29000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - естественно-научная, условия оказания услуги - форма обучения очная с применением дистанционных образовательных технологий;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЕ52000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - физкультурно-спортивная, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЕ76000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - художественная направленность, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЖ00000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - туристско-краеведческая, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЖ24000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - социально-педагогическая, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЖ52000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - не указано, условия оказания услуги - форма обучения очно-заочная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АМ76000, содержание услуги: категория потребителей - обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), виды образовательных программ - адаптированная образовательная программа, направленность образовательной программы - техническая, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АН00000, содержание услуги: категория потребителей - обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), виды образовательных программ - адаптированная образовательная программа, направленность образовательной программы - естественно-научная, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АН24000, содержание услуги: категория потребителей - обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), виды образовательных программ - адаптированная образовательная программа, направленность образовательной программы - физкультурно-спортивная, условия оказания услуги - форма обучения очная;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЖ25000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - не указано, условия оказания услуги - форма обучения очная с применением дистанционных образовательных технологий;
уникальный номер услуги 804200О.99.0.ББ52АЖ48000, содержание услуги: категория потребителей - не указано, направленность образовательной программы - не указано, условия оказания услуги - форма обучения очная.
ПЛАН АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Этап апробации | Мероприятие | Срок исполнения | Результат | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189 ФЗ) | 1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - единый портал бюджетной системы) | 1 марта 2023 года | размещение информации и документов на едином портале бюджетной системы организовано | министерство образования Архангельской области (далее - министерство образования) |
1.2. Обеспечение заключения соглашения с исполнителями услуг по реализации дополнительных образовательных программ в электронной форме | 1 сентября 2023 года | заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено | министерство образования | ||
2. | Нормативное правовое обеспечение | 2.1. Разработка проекта постановления Правительства Архангельской области об утверждении порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Архангельской области, о форме и сроках формирования отчета об их исполнении | 1 марта 2023 года | постановление Правительства Архангельской области принято | министерство образования |
2.2. Разработка проекта постановления Правительства Архангельской области об утверждении порядка формирования реестра исполнителей государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" в соответствии с социальным сертификатом | до 1 июня 2023 года | постановление Правительства Архангельской области принято | министерство образования | ||
2.3. Разработка распоряжения министерства образования об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Архангельской области | IV квартал 2024 года | распоряжение принято | министерство образования | ||
3. | Коммуникационная поддержка | 3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг | не реже 1 раза в квартал (по мере необходимости) | совещание проведено | министерство образования |
3.2. Подготовка материалов и проведение информационной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее - апробация) | до 1 июля 2023 года | материалы подготовлены | министерство образования | ||
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации | по мере необходимости | консультации проведены | министерство образования | ||
3.4. Подготовка плана мероприятий по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального закона N 189-ФЗ | до 31 марта 2023 года | план мероприятий утвержден | министерство образования | ||
4. | Решение о государственных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг | 4.1. Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" | до 1 марта 2023 года, далее - ежегодно до 1 января | государственный социальный заказ утвержден и размещен | министерство образования |
5. | Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 5.1. Организация обсуждения по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | обсуждение проведено | министерство образования | |
5.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | мониторинг оценки результатов оказания государственных услуг проведен | министерство образования | |||
6. | Оценка результатов апробации | 6.1. Подготовка информации о реализации мероприятий, сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ | 2025 год | информация подготовлена | министерство образования |
6.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации | 2025 год | участие обеспечено | министерство образования |