ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2023 года N 195-пп


Об утверждении правил предоставления за счет средств областного бюджета специальной социальной выплаты в качестве дополнительной меры социальной поддержки для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной помощи детям

(с изменениями на 2 мая 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 14.04.2023 N 344-пп, от 22.09.2023 N 893-пп, от 02.05.2024 N 331-пп)

В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления за счет средств областного бюджета специальной социальной выплаты в качестве дополнительной меры социальной поддержки для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной помощи детям.

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 22.09.2023 N 893-пп, от 02.05.2024 N 331-пп)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Архангельской области
от 06.03.2023 N 195-пп

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СПЕЦИАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ В КАЧЕСТВЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕ ВХОДЯЩУЮ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СКОРУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ, ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, ВКЛЮЧАЯ ДИСПАНСЕРНОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ГРАЖДАН ПО ОСНОВНОМУ ЗАБОЛЕВАНИЮ (СОСТОЯНИЮ), А ТАКЖЕ ДЛЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ОТДЕЛЕНИЙ ВЫЕЗДНОЙ ПАТРОНАЖНОЙ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ВЗРОСЛЫМ И ОТДЕЛЕНИЙ ВЫЕЗДНОЙ ПАТРОНАЖНОЙ ПАЛЛИАТИВНОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 14.04.2023 N 344-пп, от 22.09.2023 N 893-пп, от 02.05.2024 N 331-пп)

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования", определяют порядок выплаты за счет средств областного бюджета специальной социальной выплаты в качестве дополнительной меры социальной поддержки медицинским работникам государственных медицинских организаций Архангельской области (далее соответственно - выплата, медицинские организации).

(п. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 14.04.2023 N 344-пп)

2. Установить максимальный размер выплаты за счет средств областного бюджета следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной помощи детям:

1) врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию):

являющимся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 50 000 рублей;

являющимся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек, - 29 000 рублей;

являющимся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, - 14 500 рублей;

2) врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи, отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной помощи детям - 11 500 рублей;

3) среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющему диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию):

являющемуся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 30 000 рублей;

являющемуся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 50 тыс. до 100 тыс. человек, - 13 000 рублей;

являющемуся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек, - 6500 рублей;

4) фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым - 7000 рублей;

5) младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу, - 4500 рублей;

6) младшему медицинскому персоналу станций (отделений) скорой медицинской помощи, отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной помощи детям - 4500 рублей;

7) медицинским сестрам (фельдшерам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 4500 рублей.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 02.05.2024 N 331-пп)

3. Выплата осуществляется медицинской организацией ежемесячно медицинским работникам по основной должности. Выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 14.04.2023 N 344-пп)

При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии с законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности". Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.

4. Министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения) в течение месяца со дня доведения ему в установленном порядке как главному распорядителю средств областного бюджета соответствующих бюджетных ассигнований на предоставление выплат издает распоряжение о передаче полномочий получателя средств областного бюджета на перечисление выплаты в медицинские организации в соответствии с Правилами осуществления государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области полномочий исполнительных органов государственной власти Архангельской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 7 сентября 2010 года N 253-пп.

Копия распоряжения (выписка из распоряжения) направляется министерством здравоохранения в медицинскую организацию в течение двух рабочих дней со дня его подписания.

5. Медицинская организация в течение пяти рабочих дней со дня получения копии распоряжения (выписки из распоряжения) предоставляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) документы, необходимые для открытия лицевого счета, предназначенного для отражения операций получателя бюджетных средств, бюджетного (автономного) учреждения, организации либо иного юридического лица, принявших бюджетные полномочия в соответствии с переданными бюджетными полномочиями получателя бюджетных средств (далее - лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств), в порядке, установленном Федеральным казначейством.

6. Министерство здравоохранения доводит расходными расписаниями бюджетные данные на открытые лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств в соответствии с утвержденными показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета и планом кассовых выплат на текущий период в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" (далее - приказ Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н).

7. Перечисление средств на выплаты осуществляется медицинскими организациями в пределах бюджетных ассигнований, доведенных на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств. Предоставление выплаты за счет средств областного бюджета осуществляется министерством здравоохранения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования на реализацию мероприятия (результата) "Осуществлены специальные социальные выплаты в качестве дополнительной меры социальной поддержки для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)" комплекса процессных мероприятий "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", являющегося структурным элементом государственной программы Архангельской области "Развитие здравоохранения Архангельской области".

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 02.05.2024 N 331-пп)

Для перечисления выплат медицинская организация представляет в Управление платежные документы в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 года N 21н.

8. Санкционирование расходов на перечисление выплат осуществляется в порядке, установленном постановлением министерства финансов Архангельской области в отношении получателей средств областного бюджета.

9. Медицинская организация представляет в министерство здравоохранения отчетность по переданным полномочиям в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации получателями бюджетных средств.

10. Министерство здравоохранения в составе сводной бюджетной отчетности представляет в министерство финансов Архангельской области отчетность по переданным полномочиям в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета.

11. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, предусмотренных на выплаты, осуществляется министерством здравоохранения и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета, предусмотренных на выплаты, несет медицинская организация, осуществляющая перечисление указанных средств.

13. При выявлении факта нецелевого использования средств областного бюджета, предусмотренных на выплаты, медицинская организация обязана в течение 30 рабочих дней со дня уведомления министерством здравоохранения возвратить средства областного бюджета, предусмотренные на выплаты, которые использовались не по целевому назначению. Бюджетные средства возвращаются на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств по коду классификации расходов областного бюджета.

В случае невозврата средств областного бюджета, предусмотренных на выплаты, взыскание средств производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Медицинские организации принимают локальные нормативные акты, устанавливающие:

1) перечень наименований подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат;

2) размер выплат, но не выше размеров, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 14.04.2023 N 344-пп)

3) срок, на который устанавливается выплата.