ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2023 года N 155
Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) грантов на развитие сельского туризма
(с изменениями на 21 октября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 18.03.2024 N 159, от 21.10.2024 N 721)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) грантов на развитие сельского туризма согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям и осуществлять мониторинг их деятельности при получении ими грантов на развитие сельского туризма.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Рачаловского К.Н.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 18.03.2024 N 159)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 13.03.2023 N 155
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 18.03.2024 N 159, от 21.10.2024 N 721)
1. Общие положения о предоставлении гранта
1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) грантов на развитие сельского туризма (далее - гранты) в рамках регионального проекта "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Грант - средства областного бюджета, предоставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на финансовое обеспечение их затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма, отобранного по результатам конкурсного отбора проектов развития сельского туризма в соответствии с условиями и в порядке, установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - конкурсный отбор).
1.2.2. Проект развития сельского туризма - документ (бизнес-план), составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающий:
реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта;
финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет;
плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между победителем отбора и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее, соответственно, - Соглашение, министерство).
Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.2.3. План расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, - документ, устанавливающий перечень затрат участника отбора (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), соответствующих затратам на реализацию проекта развития сельского туризма, включенного в протокол комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по организации и проведению отбора проектов развития сельского туризма, формируемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - комиссия Минсельхоза России).
Для участников отбора, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.2.4. Плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включенные в проект развития сельского туризма, в том числе:
объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
объем дохода, полученного в рамках реализации проекта развития сельского туризма;
плановое количество туристов и экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2.5. Участник отбора - сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), проект развития сельского туризма которого прошел конкурсный отбор, зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Ростовской области, относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации Ростовской области со дня получения гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма, и подавший заявку о предоставлении гранта (далее - заявка).
1.2.6. Победитель отбора - участник отбора, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении гранта в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка.
1.2.7. Получатель гранта - победитель отбора, заключивший Соглашение в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка.
1.2.8. Сельские территории Ростовской области - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "Город Ростов-на-Дону"), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа "Город Ростов-на-Дону"), согласно Реестру административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц и населенных пунктов Ростовской области в соответствии с Областным законом от 25.07.2005 N 340-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Ростовской области".
1.2.9. Сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек.
Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований.
Перечень сельских агломераций Ростовской области предусмотрен в приложении N 3 к государственной программе Ростовской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 24.10.2019 N 748.
1.3. Размер гранта, предоставляемого конкретному участнику отбора, определяется комиссией Минсельхоза России:
до 3 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств участника отбора в размере не менее 10 процентов стоимости указанного проекта;
до 5 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств участника отбора в размере не менее 15 процентов стоимости указанного проекта;
до 8 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств участника отбора в размере не менее 20 процентов стоимости указанного проекта;
до 10 млн рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств участника отбора в размере не менее 25 процентов стоимости указанного проекта.
Целевые направления расходования гранта определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
1.4. Срок освоения средств гранта составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.
В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок, срок освоения средств гранта может быть продлен по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев, в порядке, установленном министерством.
Основанием для принятия министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.
Отчуждение имущества, приобретенного за счет средств гранта, допускается только при согласовании с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и Соглашением.
Грант предоставляется однократно.
Финансовое обеспечение затрат получателя гранта, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
Приобретение за счет гранта имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки, не допускается.
1.5. Целью предоставления гранта является финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), указанных в подпункте 1.2.5 пункта 1.2 настоящего раздела, в виде финансового обеспечения части затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма.
1.6. Грант предоставляется министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.7. Получатели гранта определяются по результатам отбора, проводимого министерством в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка (далее - отбор).
Способом проведения отбора является запрос предложений.
