(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 21.08.2023 N 123-рк, от 25.12.2023 N 193-рк, от 12.02.2024 N 26-рк)
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 N 136 "О Правилах благоустройства территории города Тюмени", постановлением Администрации города Тюмени от 28.11.2022 N 198-пк "Об утверждении Порядка озеленения территории города Тюмени, благоустройства (в том числе создания) озелененных территорий города Тюмени", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Утвердить Регламент взаимодействия органов Администрации города Тюмени и муниципальных учреждений, муниципальных предприятий по озеленению территории города Тюмени, благоустройству (в том числе созданию) озелененных территорий города Тюмени согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Установить, что настоящее распоряжение вступает в силу с 01.03.2023, за исключением положений главы 3 приложения к настоящему распоряжению, которые распространяют свое действие на правоотношения по формированию и реализации Плана озеленения города Тюмени, начиная с Плана озеленения города Тюмени на 2024 год.
Глава города Тюмени
Р.Н.КУХАРУК
РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ОЗЕЛЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ, БЛАГОУСТРОЙСТВУ (В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЮ) ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 21.08.2023 N 123-рк, от 25.12.2023 N 193-рк, от 12.02.2024 N 26-рк)
1.1. Регламент взаимодействия органов Администрации города Тюмени и муниципальных учреждений, муниципальных предприятий устанавливает особенности взаимодействия между органами Администрации города Тюмени и муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями при планировании и осуществлении органами Администрации города Тюмени, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями за счет средств бюджета города Тюмени работ по:
созданию, содержанию, восстановлению, охране зеленых насаждений, произрастающих на озелененных территориях города Тюмени, на предоставленных органам Администрации города Тюмени, муниципальным учреждениям, муниципальным предприятиям территориях, на территориях общего пользования, в том числе в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения города Тюмени;
пересадке зеленых насаждений на территории города Тюмени;
благоустройству (в том числе созданию) озелененных территорий города Тюмени (в том числе мероприятия по охране водных объектов, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень, в случае, если такие мероприятия предусмотрены соответствующей проектной документацией на комплексное благоустройство озелененной территории города Тюмени (далее - комплексное благоустройство)) (далее - Регламент).
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 25.12.2023 N 193-рк)
1.2. Понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. Настоящий Регламент не применяется к правоотношениям:
а) по озеленению территории городских лесов, кладбищ, земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, земельных участках, используемых для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, для индивидуального жилищного строительства;
б) по озеленению земельных участков, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
в) в случае выполнения работ по озеленению, осуществляемых в соответствии с приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" - в части содержания, пересадки зеленых насаждений.
2.1. Работы по созданию, пересадке зеленых насаждений проводятся в соответствии с требованиями муниципального правового акта, регулирующего порядок озеленения территории города Тюмени, благоустройства (в том числе создания) озелененных территорий города Тюмени (далее - Порядок озеленения) с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
2.2. Создание зеленых насаждений на предоставленной и прилегающей территории за счет средств бюджета города Тюмени осуществляется на основании решения департамента городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - департамент городского хозяйства) о согласовании посадки деревьев, кустарников, полученного органами Администрации города Тюмени, муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями в порядке, аналогичном получению решения о согласовании посадки деревьев, кустарников в рамках Порядка озеленения, за исключением создания зеленых насаждений при реализации мероприятий по благоустройству (в том числе созданию) озелененных территорий города Тюмени, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, а также создания отдельных зеленых насаждений.
2.3. Создание отдельных зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Планом озеленения территории города Тюмени (далее - План озеленения города) на озелененных территориях города Тюмени, в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения города Тюмени, на территориях, расположенных на земельных участках, предоставленных муниципальным учреждениям, муниципальным предприятиям.
2.4. Создание отдельных зеленых насаждений (деревья, кустарники, цветники) организует муниципальное казенное учреждение "ЛесПаркХоз" (далее - МКУ "ЛесПаркХоз"), за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
Создание отдельных зеленых насаждений (деревьев, кустарников, газонов) в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения города Тюмени, которые производятся в соответствии с решениями по озеленению территории в составе проектной документации на объекты капитального строительства, осуществляет департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.
2.5. Компенсационное озеленение осуществляется МКУ "ЛесПаркХоз" на иных территориях общего пользования города Тюмени в рамках проведения посадок отдельных зеленых насаждений в соответствии с Планом озеленения города.
2.6. Проведение пересадки зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах сетей инженерно-технического обеспечения, осуществляется МКУ "ЛесПаркХоз" в пределах срока действия разрешения на пересадку зеленых насаждений, выданного физическим или юридическим лицам в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
2.7. Благоустройство (в том числе создание) озелененных территорий города Тюмени осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных муниципальной программой по формированию современной городской среды в городе Тюмени в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.
2.8. Благоустройство (в том числе создание) озелененных территорий города Тюмени (в том числе комплексное благоустройство), создание отдельных зеленых насаждений (газоны) организуют территориальные органы Администрации города Тюмени.
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 25.12.2023 N 193-рк)
2.9. Работы по благоустройству (в том числе созданию) озелененных территорий города Тюмени проводятся в соответствии с проектной документацией, разрабатываемой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также с учетом особенностей благоустройства озелененных территорий и озелененных зон общественных пространств, предусмотренных муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.
2.10. В муниципальный контракт на оказание услуг по разработке проектной документации, предусмотренной пунктами 2.11, 2.12 настоящего Регламента, включается условие об обязанности исполнителя услуг получения в МКУ "ЛесПаркХоз" согласования отдельных проектных решений по осуществлению озеленения города Тюмени, в том числе в рамках благоустройства.
2.11. Разработку проектной документации (за исключением проектной документации по озеленению территории в составе проектной документации на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) автомобильной дороги общего пользования местного значения) в соответствии с действующим законодательством организуют муниципальные учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации города Тюмени, департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департаменту культуры Администрации города Тюмени, муниципальные унитарные предприятия (далее - муниципальные организации), а также муниципальные казенные учреждения, осуществляющие функции службы заказчика по благоустройству административных округов города Тюмени (далее - уполномоченные организации).
Техническое задание на подготовку проектной документации, предусматривающей озеленение территории в части создания отдельных зеленых насаждений (деревья, кустарники и цветники), предусмотренной абзацем первым настоящего пункта (за исключением проектной документации в отношении объекта культурного наследия) направляется муниципальными организациями, уполномоченными организациями на согласование в рамках компетенции, в том числе с целью осуществления проверки на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.13 настоящего Регламента, в МКУ "ЛесПаркХоз" в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения руководителем такой организации.
При отсутствии замечаний к техническому заданию МКУ "ЛесПаркХоз" в течение 10 рабочих дней со дня поступления технического задания согласовывает его и направляет в муниципальную организацию (уполномоченную организацию) либо возвращает его без согласования с приложением письменных замечаний.
2.12. Разработку проектной документации по озеленению территории в составе проектной документации на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) автомобильной дороги общего пользования местного значения в соответствии с действующим законодательством организует департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.
Техническое задание на подготовку проектной документации по озеленению территории в части создания отдельных зеленых насаждений (деревья, кустарники и цветники) в составе проектной документации на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) автомобильной дороги направляется департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени на согласование в рамках компетенции, в том числе с целью осуществления проверки на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктом 2.13 настоящего Регламента, в МКУ "ЛесПаркХоз" в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения директором департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.
При отсутствии замечаний к техническому заданию МКУ "ЛесПаркХоз" в течение 10 рабочих дней со дня поступления технического задания согласовывает его и направляет в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени либо возвращает его без согласования с приложением письменных замечаний.
2.13. Техническое задание, указанное в абзаце втором пункта 2.11, в абзаце втором пункта 2.12 настоящего Регламента, должно соответствовать требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, регулирующими правоотношения по озеленению территории города Тюмени, стратегии озеленения муниципального образования городской округ город Тюмень, которая утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее - Стратегия озеленения).
2.14. Муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству (в том числе создание) озелененной территории города Тюмени, муниципальный контракт на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) автомобильной дороги, предусматривающий в составе работ работы по озеленению территории, должен предусматривать:
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 21.08.2023 N 123-рк)
а) гарантийные обязательства приживаемости посадочного материала после посадки и пересадки: для лиственных пород - не менее 2 лет; для хвойных пород - не менее 3 лет;
б) гарантийные обязательства качества посадочного материала, при котором процент отпада растительных культур составляет не более 15% - для кустарников, 5% - для цветочных растений, 10% - для саженцев деревьев, 0% - для крупномерных деревьев высотой более 2,5 м с комом земли;
в) установление срока приемки работ, услуг по созданию зеленых насаждений с 1 мая по 15 ноября, а при посадке (пересадке) зеленых насаждений с комом земли в любое время года при условии температуры наружного воздуха не ниже -15 °C;
г) обязанность исполнителя (подрядчика):
в период гарантийного срока, установленного подпунктом "а" пункта 2.14 настоящего Регламента, заменить зеленые насаждения, находящиеся в неудовлетворительном состоянии (наличие одного или нескольких признаков: листва опадает или усыхает до момента окончания вегетационного периода, облиственность кроны менее 50% от общей облиственности кроны, в кроне более 50% сухих ветвей, прирост текущего года сильно уменьшен или отсутствует, сухостой с прикорневой порослью, суховершинность) на зеленые насаждения качество и характеристики которых будут соответствовать условиям муниципального контракта;
(в ред. распоряжения Администрации города Тюмени от 12.02.2024 N 26-рк)
осуществлять работы по уходу за зелеными насаждениями, расположенными на благоустроенных (созданных) им озелененных территориях города Тюмени, в период первого вегетационного периода года, в котором осуществлена посадка зеленых насаждений;