ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 января 2023 года N 4


Об утверждении региональной программы Республики Башкортостан "Модернизация коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы"

(с изменениями на 6 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2023 N 770, от 06.03.2024 N 74)

В целях реализации поручения Президента Российской Федерации в соответствии с пунктом "а" раздела 2 от 21 июня 2022 года N Пр-1483ГС о разработке и об утверждении региональных пятилетних планов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Республики Башкортостан "Модернизация коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марзаева А.В.

Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 20 января 2023 г. N 4

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "МОДЕРНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2023 - 2027 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2023 N 770, от 06.03.2024 N 74)

ПАСПОРТ
 региональной программы

1. ОПИСАНИЕ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ХАРАКТЕРНЫЕ СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ, ПРИОРИТЕТНЫЕ МЕРЫ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ

За 2021 год в Республике Башкортостан потреблено тепловой энергии 51298,7 тыс. Гкал, или 113,9% по отношению к 2020 году. Потребление населением составило 9973,3 тыс. Гкал, или 99,6% к 2020 году. Число источников теплоснабжения - 1628 ед., котлов - 3899. Суммарная мощность источников теплоснабжения - 10067,8 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей в однотрубном исчислении - 7889 км. Одиночная протяженность нуждающихся в замене сетей составляет 1337 км. За 2021 год было заменено 64,6 км сетей.

За 2021 год было подано в сеть 254521 тыс. куб. м воды. Число водопроводов - 1361 ед., их установленная мощность - 1787 куб. м/сут. Одиночное протяжение уличной водопроводной сети - 10832,1 км. Число насосных станций первого подъема - 2040 ед., второго и третьего в сеть подъемов - 163 ед. Одиночное протяжение нуждающихся в замене сетей составляет: водоводов - 1701,2 км, уличной водопроводной сети - 3810 км, внутриквартальной и внутридворовой сети - 996,1 км. За 2021 год было заменено 204,5 км сетей. Утечки и неучтенный расход воды составили 50969,2 тыс. куб. м, или 20% к объему подачи воды. Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, по итогам 2021 года составила 87,8%.

Через очистные сооружения было пропущено сточных вод 150345,2 тыс. куб. м/сут., в том числе нормативно очищено 19362,8 тыс. куб. м/сут. Одиночное протяжение канализационной сети составляет 3779 км. Число канализационных станций - 128 ед. Площадь иловых площадок - 362,1 тыс. кв. м. Количество образованного осадка по сухому веществу за 2021 год - 26006,6 т. Одиночное протяжение нуждающихся в замене сетей составляет: коллекторов - 438,5 км, уличной канализационной сети - 436,6 км, внутриквартальной и внутридворовой сети - 676,9 км. За 2021 год было заменено 13,3 км канализационных сетей.

Ограничение роста тарифов на услуги организаций коммунального комплекса привело к снижению их доходной части, одновременно к росту себестоимости коммунальных услуг в связи с удорожанием энергоносителей и к сокращению расходов на ремонтные и восстановительные работы коммунальной инфраструктуры.

Высокий объем задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства республики сдерживает процесс модернизации инженерных сетей и оборудования, а также внедрение в эту сферу инновационных технологий, что негативно сказывается на качестве жилищно-коммунальных услуг.

Приоритетными мерами для повышения качества предоставляемых услуг являются снижение количества аварий и потерь в сетях путем увеличения объемов ремонта, реконструкции и замены сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с применением современных материалов и технологий.

2. КРАТКИЙ АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Проведенный анализ состояния сетей теплоснабжения показывает, что наибольшее количество нуждающихся в замене в: городском округе город Уфа Республики Башкортостан - 184,2 км, городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан - 89,2 км, муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан - 67,7 км, городском округе город Кумертау Республики Башкортостан - 45,8 км, муниципальном районе Туймазинский район Республики Башкортостан - 39,5 км.

Наибольшее количество нуждающихся в замене сетей водоснабжения в: городском округе город Уфа Республики Башкортостан - 1533,1 км, городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан - 504,4 км, муниципальном районе Туймазинский район Республики Башкортостан - 404,5 км, муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан - 350,1 км, муниципальном районе Ишимбайский район Республики Башкортостан - 311,6 км, городском округе город Салават Республики Башкортостан - 203,8 км, муниципальном районе Белорецкий район Республики Башкортостан - 202,7 км.

Наибольшее количество нуждающихся в замене сетей водоотведения в: городском округе город Уфа Республики Башкортостан - 562,4 км, муниципальном районе Туймазинский район Республики Башкортостан - 143,4 км, городском округе город Стерлитамак Республики Башкортостан - 138 км, городском округе город Салават Республики Башкортостан - 134,5 км, муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан - 62,1 км, муниципальном районе Белебеевский район Республики Башкортостан - 41,7 км.

3. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ И ДОСТАТОЧНОСТИ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "МОДЕРНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2023 - 2027 ГОДЫ". ПРИНЦИП РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В региональной программе Республики Башкортостан "Модернизация коммунальной инфраструктуры на 2023 - 2027 годы" (далее - региональная программа) участвуют все муниципальные образования Республики Башкортостан. Перечень мероприятий по объектам коммунальной инфраструктуры (далее - мероприятия) формируется исходя из заявок администраций муниципальных образований Республики Башкортостан.

Первоочередной реализации подлежат мероприятия, синхронизация которых необходима с программами по капитальному ремонту многоквартирных домов, формированию комфортной городской среды, комплексному развитию территорий, развитию транспортных систем, а также мероприятия, имеющие проектно-сметную документацию с положительным заключением государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан" (далее - Госэкспертиза РБ), и мероприятия, требующие безотлагательного проведения ремонтных работ.

Региональная программа реализуется в 2 этапа. В 1-й этап (2023 - 2024 годы) включены мероприятия исходя из лимита средств, доведенных Республики Башкортостан, и поступивших от 16 муниципальных образований Республики Башкортостан заявок. В данный период планируется достичь показателя по протяженности построенных, реконструированных, капитально отремонтированных сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в 113,12 км. Данные реализации 1-го этапа по перечню мероприятий, объемам финансирования и выполнения работ приведены в приложениях N 3 и N 5 к региональной программе.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2023 N 770)

Включение мероприятий во 2-й этап реализации региональной программы на 2025 - 2027 годы будет осуществляться исходя из доведенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации лимита финансирования.

Распределение средств финансирования региональной программы с разбивкой по ее мероприятиям приведено в приложении N 4 к региональной программе.

Внебюджетный источник финансирования и бюджеты муниципальных образований Республики Башкортостан замещены средствами бюджета Республики Башкортостан.

По объектам капитального строительства (модернизация, реконструкция, строительство) систем коммунальной инфраструктуры Республики Башкортостан, включенным в региональную программу, Министерству экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан ежегодно при формировании республиканской адресной инвестиционной программы необходимо предусматривать средства, необходимые для реализации таких мероприятий, согласно приложению N 8 к региональной программе.

4. РАСЧЕТ ПРЕДЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Стоимость мероприятий региональной программы определяется на основании сметных расчетов, прошедших проверку определения достоверности сметной стоимости в Госэкспертизе РБ.

Предельная стоимость работ региональной программы не может превышать стоимости, рассчитанной с применением укрупненных нормативов цены строительства.

Предельная стоимость мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, заявленных муниципальным образованием в региональную программу, не может превышать лимита средств, запланированного на муниципалитет, согласно приложению N 3 к региональной программе.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан является главным распорядителем средств региональной программы, а также осуществляет планирование, взаимодействие, координацию и общий контроль за ее исполнением. Исполнителями мероприятий региональной программы является ГКУ РБ "Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан" и концессионеры в рамках объектов концессионных соглашений.

Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан и государственные унитарные предприятия Республики Башкортостан в сфере водоснабжения и водоотведения подают заявки для участия в региональной программе.

Получателем бюджетных средств и исполнителем мероприятий региональной программы в отношении государственной и муниципальной собственности является ГКУ РБ "Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан", которое осуществляет организацию и проведение закупок, аукционов, заключение государственных контрактов и выполняет функции государственного заказчика. В отношении объектов концессионных соглашений, включенных в региональную программу, получателем бюджетных средств и исполнителем программных мероприятий является концедент.

Региональная программа подлежит корректировке не реже одного раза в год исходя из планируемого объема средств на финансовое обеспечение выполнения мероприятий и уточнения перечня мероприятий, подлежащих реализации в соответствующем году. План реализации мероприятий региональной программы представлен в приложении N 6 к ней.

Ответственный исполнитель региональной программы, ответственный за ее реализацию, представляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию об исполнении мероприятий и освоении денежных средств, выделяемых исполнителю мероприятий из соответствующих бюджетов, нарастающим итогом и в целом за отчетный год.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2023 N 770)

Ответственный исполнитель региональной программы по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации аналитическую информацию о реализации региональной программы, а также об эффективности использования финансовых средств.

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2023 N 770)

Ответственный исполнитель региональной программы представляет также по запросам публично-правовой компании "Фонд развития территорий", Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, контрольно-надзорных органов отчетность по запрашиваемым формам в сроки, установленные указанными органами и организациями.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2023 N 770)