ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2023 года N 35-п
Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере при формировании государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере на территории Республики Хакасия
В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1678 "Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:
1. Организовать оказание государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - государственные услуги в социальной сфере) на территории Республики Хакасия в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).
2. Определить Министерство образования и науки Республики Хакасия уполномоченным органом, утверждающим государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере.
3. Установить, что в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в части внедрения на территории Республики Хакасия персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в 2023 - 2024 годах осуществляется формирование и исполнение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ по направлению деятельности, указанному в пункте 1 настоящего постановления, с использованием конкурентного способа отбора исполнителей государственных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ.
4. Установить, что применение указанного в пункте 3 настоящего постановления способа отбора исполнителей услуг (за исключением образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел") осуществляется в отношении государственных услуг в социальной сфере согласно перечню государственных услуг, в отношении которых осуществляется апробация предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ способа отбора исполнителей услуг (приложение 1).
5. Определить, что функции и полномочия рабочей группы по организации оказания государственных услуг в социальной сфере с учетом требований Федерального закона N 189-ФЗ осуществляет региональный межведомственный совет по внедрению и реализации целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей Республики Хакасия.
6. Утвердить План апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Республики Хакасия (приложение 2).
7. Утвердить таблицу показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственной услуги по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" на территории Республики Хакасия (приложение 3).
8. В целях определения порядка информационного обеспечения организации оказания государственных услуг на территории Республики Хакасия определить:
1) перечень документов, обмен которыми между уполномоченными органами, потребителями услуг, исполнителями услуг, участниками отбора исполнителей услуг, иными юридическими и физическими лицами осуществляется в форме электронных документов:
государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере;
отчет об исполнении государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере;
заявка исполнителя услуг на включение в реестр исполнителей услуг в соответствии с социальным сертификатом;
соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги;
заявление потребителя услуг на оказание государственной услуги по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с социальным сертификатом (заявление о зачислении на обучение и получении социального сертификата);
социальный сертификат на получение государственной услуги "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)";
договор между исполнителем услуг и получателем социального сертификата, заключенный в целях реализации дополнительных образовательных программ для детей;
2) государственные информационные системы, используемые в целях организации оказания государственных услуг в социальной сфере:
государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования" (далее - ИС "Навигатор");
Единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в регионах;
3) перечень информации и документов, формируемых с использованием ИС "Навигатор":
документы, предусмотренные абзацами четвертым - восьмым подпункта 1 пункта 8 настоящего постановления;
иные документы и информация, предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
9. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
10. Формирование и утверждение документа, предусмотренного абзацем вторым подпункта 1 пункта 8 настоящего постановления, в 2023 году осуществляется на бумажном носителе.
Формирование документа, предусмотренного абзацем пятым подпункта 1 пункта 8 настоящего постановления, в 2023 году осуществляется на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности формирования его в форме электронного документа с использованием ИС "Навигатор".
11. Определение числовых значений базовых величин и целевых ориентиров показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов оказания государственных услуг в социальной сфере, указанных в приложении 3 к настоящему постановлению, на территории Республики Хакасия осуществляется путем проведения пофакторного анализа уровня конкуренции и зрелости рынка социальных услуг в соответствии с методологией, представленной Министерством финансов Российской Федерации, в срок до 1 сентября 2023 года.
12. Рекомендовать местным администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия:
1) обеспечить формирование и исполнение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в части внедрения на территории муниципального образования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей с использованием конкурентного способа отбора исполнителей муниципальных услуг, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона N 189-ФЗ;
2) принять решение об использовании настоящего постановления для организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере при формировании муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия Побызакова М.А.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
Т.КУРБАТОВА
Приложение 1
к постановлению Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 01.03.2023 N 35-п
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ АПРОБАЦИЯ ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 9 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13.07.2020 N 189-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ) СОЦИАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ" СПОСОБА ОТБОРА ИСПОЛНИТЕЛЕЙ УСЛУГ
Реализация дополнительных общеразвивающих программ:
Уникальный номер услуги: 804200О.99.0.ББ52АЖ49000.
Вид деятельности:
Дополнительное образование детей и взрослых.
Содержание услуги:
Категория потребителей: не указано.
Виды образовательных программ: не указано.
Направленность образовательной программы: не указано.
Условия оказания услуги:
Формы образования и формы реализации образовательных программ: Очная с применением дистанционных образовательных технологий.
Приложение 2
Утвержден
постановлением Президиума
Правительства Республики Хакасия
от 01.03.2023 N 35-п
ПЛАН АПРОБАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
N п/п | Этап апробации | Мероприятие | Срок исполнения | Результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) | 1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - Единый портал бюджетной системы) | 1 марта 2023 г. | Размещение информации и документов на Едином портале бюджетной системы организовано | Министерство образования и науки Республики Хакасия (далее - Минобрнауки РХ), Муниципальные образования Республики Хакасия |
1.2. Обеспечение заключения соглашения с исполнителями государственной услуги по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в электронной форме | 1 сентября 2023 г. | Заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено | Минобрнауки РХ, Муниципальные образования Республики Хакасия | ||
Нормативное правовое обеспечение | 2.1. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа Республики Хакасия об утверждении порядка формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов исполнительной власти Республики Хакасия, о форме и сроках формирования отчета об их исполнении | 1 марта 2023 г. | Нормативный правовой акт утвержден | Минобрнауки РХ | |
2.2. Внесение соответствующих изменений в Закон Республики Хакасия/сводную бюджетную роспись в случае оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Республики Хакасия в соответствии с социальным сертификатом. Внесение изменений осуществляется на основании произведенных расчетов параметров социального заказа | 1 марта 2023 г. | Приняты изменения в бюджет субъекта Российской Федерации/сводную бюджетную роспись | Минобрнауки РХ | ||
2.3. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа Республики Хакасия об утверждении порядка формирования реестра исполнителей государственной услуги по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с социальным сертификатом | До 1 июня 2023 г. | Нормативный правовой акт утвержден | Минобрнауки РХ | ||
2.4. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа Республики Хакасия о формировании в электронном виде социальных сертификатов на получение государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" и реестра их получателей | До 1 июня 2023 г. | Нормативный правовой акт утвержден | Минобрнауки РХ | ||
2.5. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа Республики Хакасия об утверждении правил заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя государственных услуг в социальной сфере, соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере | До 1 июня 2023 г. | Нормативный правовой акт утвержден | Минобрнауки РХ | ||
2.6. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа Республики Хакасия об утверждении порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на оплату соглашения о финансовом обеспечении/возмещении затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом | До 1 июня 2023 г. | Нормативный правовой акт утвержден | Минобрнауки РХ | ||
2.7. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа Республики Хакасия об утверждении порядка выдачи единого социального сертификата на получение двух и более государственных услуг в социальной сфере, которые включены в государственные социальные заказы одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом | IV квартал 2024 г. | Нормативный правовой акт утвержден | Минобрнауки РХ | ||
2.8. Разработка проекта приказа финансового органа Республики Хакасия об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителей услуг в социальной сфере | 1 июня 2023 г. | Приказ утвержден | Министерство финансов Республики Хакасия | ||
2.9. Разработка проекта нормативного правового акта высшего исполнительного органа Республики Хакасия об иных условиях, включаемых в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия | IV квартал 2024 г. | Проекты нормативных правовых актов разработаны/нормативные правовые акты утверждены | Минобрнауки РХ | ||
3 | Коммуникационная поддержка | 3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг | Не реже одного раза в квартал (по мере необходимости) | Совещание проведено | Минобрнауки РХ |
3.2. Подготовка материалов и проведение информационной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее - апробация) | До 1 июля 2023 г. | Материалы подготовлены | Минобрнауки РХ | ||
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации | По мере необходимости | Консультации проведены | Минобрнауки РХ | ||
3.4. Подготовка плана мероприятий органа исполнительной власти Республики Хакасия по освещению в средствах массовой информации реализации Федерального закона N 189-ФЗ | До 31 марта 2023 г. | План мероприятий утвержден | Минобрнауки РХ | ||
4 | Решение о государственных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг | 4.1. Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" | До 1 марта 2023 г., далее - ежегодно до 1 января | Государственный социальный заказ утвержден и размещен | Минобрнауки РХ |
5 | Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг) | 5.1. Формирование реестра исполнителей (по заявке, основанием является лицензия) | До 15 августа 2023 г. | Реестр сформирован | Минобрнауки РХ |
5.2. Заключение соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги "реализация дополнительных общеразвивающих программ", утвержденного органом исполнительной власти Республики Хакасия на 2023 год | До 15 августа 2023 г. | Соглашения заключены | Минобрнауки РХ | ||
5.3. Обеспечение формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" и реестра их получателей | До 1 сентября 2023 г. | Сертификаты сформированы | Минобрнауки РХ | ||
5.4. Проведение отбора исполнителей государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" | С 1 сентября 2023 г. | Отбор проведен | Минобрнауки РХ | ||
6 | Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 6.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 2024 г. | Конференция проведена | Минобрнауки РХ |
6.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 2024 г. | Методические рекомендации по системе мониторинга и оценке результатов оказания государственных услуг утверждены | Минобрнауки РХ | ||
7 | Оценка результатов апробации | 7.1. Подготовка информации о реализации мероприятий, сфере апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ | 2025 г. | Информация подготовлена | Минобрнауки РХ |
7.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации | 2025 г. | Участие в совещании обеспечено | Минобрнауки РХ |
