ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2023 года N 161-П
О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие туризма и индустрии гостеприимства" и о признании утратившим силу постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 февраля 2023 года N 91-П
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие туризма и индустрии гостеприимства", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 декабря 2021 года N 1163-П.
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 09 февраля 2023 года.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 марта 2023 года N 161-П
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА"
1. Примечание к структуре государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:
"Примечания.
1. Характеристика мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие туризма и индустрии гостеприимства" представлена в приложении N 1 к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие туризма и индустрии гостеприимства", приведены в приложении N 2 к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа.".
2. Приложение N 2 к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Развитие туризма и индустрии гостеприимства"
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 2 марта 2023 года N 161-П)
ПОРЯДКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ИНДУСТРИИ ГОСТЕПРИИМСТВА"
I. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по вопросам местного значения на создание условий для развития туризма
1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе по вопросам местного значения на создание условий для развития туризма (далее - Порядок, автономный округ), регламентирует процедуру предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе по вопросам местного значения на создание условий для развития туризма, предоставляемых в рамках государственной программы автономного округа "Развитие туризма и индустрии гостеприимства", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 22 декабря 2021 года N 1163-П (далее - субсидия, Государственная программа), в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в автономном округе, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из окружного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в автономном округе, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 18 декабря 2019 года N 1318-П (далее - Правила, муниципальное образование).
2. Целевое назначение субсидии:
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в пределах полномочий муниципального образования в части создания условий для развития внутреннего и въездного туризма;
- создание условий для обеспечения услугами по организации досуга и услугами организаций культуры (в части создания условий для обеспечения услугами по организации досуга) в пределах полномочий муниципального образования в части создания условий для развития внутреннего и въездного туризма;
- создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения (в части создания условий для массового отдыха) в пределах полномочий муниципального образования в части создания условий для развития внутреннего и въездного туризма;
- обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (в части обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта) в пределах полномочий муниципального образования в части создания условий для развития внутреннего и въездного туризма.
Субсидия направлена на достижение цели "Развитие современного клиентоориентированного туристского комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, способного обеспечить к 2035 году совокупный турпоток в 400 000 чел. в год, с возможностью отдыха и рекреации для местного населения", соответствующей Государственной программе.
3. Условия предоставления и расходования субсидии.
3.1. условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования из окружного бюджета, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования мероприятий в рамках направления 1 "Комплексное развитие сферы туризма" (далее - соглашение, Направление 1) и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3.2. условия расходования субсидий.
Департамент молодежной политики и туризма автономного округа (далее - департамент) на основании заявки на предоставление субсидии по форме, утвержденной соглашением (далее - заявка), осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования в пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований на соответствующий период в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета под фактическую потребность муниципального образования пропорционально объему установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования.
Муниципальное образование направляет заявку в адрес департамента посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС РСЭД ЯНАО). Заявка подлежит обязательной регистрации в департаменте в день поступления.
Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение заявки в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки. При отсутствии замечаний к заявке перечисление субсидий в бюджет муниципального образования в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Расходование субсидии осуществляется муниципальным образованием в соответствии с целевым назначением, установленным пунктом 2 Порядка, согласно Федеральному закону от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии:
4.1. распределение средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий на реализацию Направления 1, осуществляется посредством конкурсного отбора на основании представленных муниципальными образованиями заявок. В заявку может быть включено несколько проектов (мероприятий), при этом каждый проект (мероприятие) муниципального образования рассматривается и оценивается отдельно.
Объявление о начале конкурсного отбора в форме информационного письма размещается на официальном интернет-сайте департамента до 01 февраля года, предшествующего очередному финансовому году.
Муниципальные образования до 01 апреля текущего финансового года представляют на рассмотрение комиссии по конкурсному отбору программных мероприятий департамента (далее - комиссия, конкурс) заявку. Состав и положение о работе комиссии утверждается приказом департамента. Форма заявки и приложения, необходимые для рассмотрения, утверждаются приказом департамента.
Заявки подаются посредством ГИС РСЭД ЯНАО, электронной почты или факсимильной связи и регистрируются в департаменте в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П "Об Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах Ямало-Ненецкого автономного округа" в день поступления с указанием времени приема заявки.
Оригиналы заявки и прилагаемые к ней документы в дальнейшем направляются в адрес департамента посредством почтовой связи.
Муниципальное образование вправе внести изменения в свою заявку или отозвать ее, направив в адрес департамента соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок.
Заявки, полученные после даты окончания подачи заявок, не допускаются к участию в конкурсе.
Заявки и прилагаемые к ним документы, представленные муниципальным образованием на конкурс, независимо от его результатов возврату муниципальному образованию не подлежат.
По окончании срока приема заявок департамент передает нарочно документы секретарю комиссии в течение 1 рабочего дня.
До 20 апреля текущего года комиссия осуществляет проверку заявок на очередной финансовый год и представленных документов на соответствие их требованиям, установленным приказом департамента, и принимает решение о допуске муниципального образования к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Решение оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются муниципальные образования, допущенные к участию в конкурсном отборе, и муниципальные образования, которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе, с обязательным указанием причин отказа. Данное решение носит рекомендательный характер для департамента.
Комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случаях:
- несоблюдения муниципальным образованием обязательных условий, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка;
- представления муниципальным образованием неполных или недостоверных сведений в заявке и приложенных документах.
В случае отказа в допуске к конкурсу департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения направляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, муниципальному образованию уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причины отказа.
Конкурсный отбор муниципальных образований для осуществления конкурсного распределения средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в форме субсидий на реализацию Направления 1, осуществляется комиссией по конкурсному отбору программных мероприятий департамента до 01 июня года, предшествующего очередному финансовому году.
Заявки муниципальных образований, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются комиссией до 15 июня года, предшествующего очередному финансовому году в соответствии с критериями, утвержденными Порядком, с присвоением соответствующих баллов в оценочном листе по форме, утверждаемой приказом департамента.
Результаты оценки отражаются секретарем комиссии в оценочном листе по каждому проекту (мероприятию) муниципального образования отдельно.
