КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2023 года N 33
О внесении изменений в Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре)
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Внести в Положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 декабря 2021 года N 271 "О некоторых вопросах осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора)" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2021, N 12), следующие изменения:
1) в разделе I:
а) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2; 2004, N 35; 2005, N 1, 19; 2006, N 1, 52; 2007, N 7, 27; 2008, N 26, 29, 30; 2009, N 1, 11, 52; 2011, N 1, 29, 30, 48, 50; 2012, N 26; 2013, N 27, 30, 52; 2014, N 11, 30, 48; 2015, N 1, 27, 29, 48; 2016, N 1, 15, 26, 27, 31; 2018, N 1, 30, 31, 53; 2019, N 30, 52; 2020, N 29, 31, 50; 2021, N 1, 11, 24, 27; 2022, N 1, 13), от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48; 1998, N 16; 2004, N 35, 52; 2006, N 1, 50, 52; 2008, N 20, 26, 30, 45; 2009, N 1, 19; 2011, N 27, 30; 2012, N 26, 31; 2013, N 19, 23, 52; 2014, N 26, 30; 2015, N 1, 7, 27, 29; 2016, N 1; 2017, N 50; 2018, N 1, 32, 53; 2019, N 18, 31, 51, 52; 2020, N 17, 29, 31, 50; 2021, N 1, 24, 27; 2022, N 18), от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26; 2001, N 1; 2003, N 2; 2004, N 35; 2005, N 19; 2006, N 1, 52; 2007, 46; 2008, N 30, 45; 2009, N 1; 2011, N 30, 45, 48; 2012, N 26, 27, 31; 2013, N 30, 43, 48; 2014, N 30; 2015, N 1, 27, 29; 2016, N 1, 15, 27; 2017, N 1, 50; 2018, N 1, 31, 53; 2019, N 30, 31, 51, 52; 2020, N 15; 2021, N 24, 27; 2022, N 29), от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18; 2004, N 35; 2005, N 19; 2006, N 1; 2008, N 30; 2009, N 1, 52; 2011, N 30, 48; 2012, N 24; 2013, N 30; 2014, N 30; 2015, N 1, 29; 2019, N 30; 2020, N 50; 2021, N 24), Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31; 2010, N 31; 2011, N 15, 30; 2012, N 31; 2013, N 14, 23, 27, 52; 2014, N 19, 48; 2015, N 3, 1, 27; 2016, N 26, 28, 52; 2017, N 18, 24, 25, 27, 31, 48; 2018, N 1, 18, 27, 30, 49, 52; 2019, N 12, 18, 49; 2020, N 14, 24; 2021, N 1, 11, 24, 27; 2022, N 1, 27, 29, 50), от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50; 2012, N 53; 2013, N 19, 30, 52; 2014, N 26, 30, 42; 2015, N 1, 29, 45, 48; 2016, N 1, 27, 52; 2017, N 31; 2018, N 28, 31, 53; 2020, N 14; 2021, N 24, 27; 2022, N 5, 18), от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30; 2015, N 1; 2016, N 1, 27; 2018, N 1, 31, 32, 53; 2019, N 30; 2022, N 13), от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30; 2021, N 24; 2022, N 13) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору);";
б) в пункте 3 слова "Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея" заменить словами "Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея";
2) в разделе II:
а) пункты 2 - 3 изложить в следующей редакции:
"2. Контрольный орган при осуществлении регионального контроля (надзора) относит объекты контроля, предусмотренные пунктом 8 раздела I настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) умеренный риск;
5) низкий риск.
3. Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется контрольным органом на основе сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению N 3 к настоящему Положению.";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля в зависимости от присвоенной категории риска проводятся со следующей периодичностью:
1) для категории высокого риска - одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий - один раз в 2 года:
а) документарная проверка;
б) выездная проверка;
2) для категории значительного риска - одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий - один раз в 3 года:
а) документарная проверка;
б) выездная проверка;
3) для категории среднего риска - одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий - один раз в 4 года:
а) документарная проверка;
б) выездная проверка;
4) для категории умеренного риска - одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий - один раз в 5 лет:
а) документарная проверка;
б) выездная проверка.";
3) в пункте 2 раздела III слова "официального Интернет-сайта исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея" заменить словами "официального Интернет-сайта органов исполнительной власти Республики Адыгея";
4) дополнить новым приложением N 3 согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Республики Адыгея
А.КЕРАШЕВ
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 28 февраля 2023 г. N 33
"Приложение N 3
к Положению
о региональном государственном
экологическом контроле (надзоре)
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) К КАТЕГОРИЯМ РИСКА
1. Объекты контроля относятся в том числе к следующим категориям риска:
1) к категории среднего риска относятся объекты контроля, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих умеренное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам II категории, предусмотренным критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, 42) (далее - Критерии);
2) к категории умеренного риска - объекты, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих незначительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам III категории в соответствии с Критериями;
3) к категории низкого риска - объекты, соответствующие критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам IV категории в соответствии с Критериями.
2. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 1 настоящего приложения к категориям среднего, умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного, среднего риска в случае, если объект контроля размещается:
1) в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;
2) в водоохранных зонах водных объектов или их частей, в отношении которых контрольный орган реализует полномочия в области водных отношений.
3. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Приложения к категориям значительного, среднего, умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям высокого, значительного, среднего риска при наличии вступивших в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска:
1) постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.6, 8.2, 8.2.3, 8.4, 8.12 - 8.14, 8.21, 8.39, 8.41, 8.46, 8.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенного при осуществлении деятельности с использованием объекта контроля, вынесенного должностными лицами контрольного органа или судом на основании протокола об административном правонарушении, составленного должностными лицами указанного органа;
2) обвинительного приговора, предусматривающего признание должностного лица юридического лица либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием объекта контроля, виновными в совершении преступления, предусмотренного статьями 246, 247, 250 и 251 Уголовного кодекса Российской Федерации;
3) постановления о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или индивидуальному предпринимателю при осуществлении деятельности с использованием объекта контроля за совершение административного правонарушения, предусмотренного законом Республики Адыгея, которое повлекло за собой возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде или причинение такого вреда;
4) решения о прекращении, аннулировании разрешений, выдача которых уполномоченными органами исполнительной власти Республики Адыгея предусмотрена нормативными правовыми актами Республики Адыгея, при осуществлении деятельности с использованием объекта контроля.
4. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с подпунктами 1 и 3 пункта 3 настоящего Приложения к категориям высокого, значительного, среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного, среднего, умеренного риска после устранения в установленный срок выявленного нарушения обязательных требований, подтвержденного результатами контрольного (надзорного) мероприятия.
5. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего Приложения к категориям значительного, среднего риска, подлежат отнесению соответственно к категориям среднего, умеренного риска при отсутствии в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска, вступивших в законную силу решений, предусмотренных пунктом 3 настоящего Приложения, и одновременном соблюдении установленных законодательством в области охраны окружающей среды требований о своевременном внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном размере, представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.".
