ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг, утвержденное постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 711-п "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг", изменения согласно приложению.
2. Департаменту государственного заказа Ярославской области в соответствии с частью 2.7 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" разместить в единой информационной системе в сфере закупок изменения, внесенные в Типовое положение, указанное в пункте 1, в течение пятнадцати дней с даты их утверждения.
3. Государственным бюджетным учреждениям Ярославской области, государственным автономным учреждениям Ярославской области, государственным унитарным предприятиям Ярославской области, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Ярославской области в совокупности превышает пятьдесят процентов, указанным в пунктах 1, 4, 5 части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", внести изменения в положения о закупке либо утвердить новые положения о закупке в соответствии с изменениями, внесенными в Типовое положение, указанное в пункте 1, в течение пятнадцати дней с даты их размещения в единой информационной системе в сфере закупок.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатора области
М.Я.ЕВРАЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
1. Содержание после пункта 24 дополнить пунктом 24<1> следующего содержания:
"24<1>. Особенности осуществления неконкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства".
2. Абзацы одиннадцатый и двенадцатый пункта 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ), либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ;
коллективный участник закупки - несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ, либо несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ. Члены объединений, являющихся коллективным участником закупки, должны иметь соглашение (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного участника закупки. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупках, заключением и последующим исполнением договора;".
3. Раздел 3 дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:
"3.5. Особенности осуществления неконкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, определены в разделе 24<1> настоящего Положения.".
4. В абзаце шестом подпункта 7.3.2 пункта 7.3 раздела 7 слово "объекта" заменить словом "предмета".
5. Пункт 11.7 раздела 11 изложить в следующей редакции:
"11.7. Неконкурентные закупки осуществляются следующими способами:
- закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- неконкурентная закупка в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.".
6. В абзаце втором пункта 16.2 раздела 16 слово "объекта" заменить словом "предмета".
7. Абзац седьмой пункта 18.34 раздела 18 изложить в следующей редакции:
"Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, не позднее трех дней со дня его подписания.".
8. В разделе 21:
8.1. В абзаце первом пункта 21.4 слово "объектом" заменить словом "предметом".
8.2. Из пункта 21.26 слова "не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в запросе котировок" исключить.
9. Пункт 24.2 раздела 24 дополнить подпунктом 24.2.57 следующего содержания:
"24.2.57. Заключение договора на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами.".
10. Дополнить разделом 24<1> следующего содержания:
"24<1>. Особенности осуществления неконкурентной закупки
в электронной форме, участниками которой могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства
24<1>.1. Под неконкурентной закупкой в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, понимается способ закупки в соответствии с пунктом 20(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
24<1>.2. Неконкурентная закупка в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, проводится с учетом следующих особенностей:
- закупка осуществляется в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;
- цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать 20 миллионов рублей;
- участник закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства размещает на электронной площадке предварительное предложение о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги;
- заказчик размещает на электронной площадке информацию о закупаемом товаре, работе, услуге, требования к таким товару, работе, услуге, участнику закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оператор электронной площадки определяет предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги участников закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства из состава предварительных предложений, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта, соответствующих требованиям заказчика, предусмотренным абзацем пятым настоящего пункта;
- согласно критериям оценки заказчик определяет участника (участников) закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, с которым (которыми) заключается договор (заключаются договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта. К указанным критериям оценки относятся:
соответствие участника неконкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, требованиям, установленным разделом 9 настоящего Положения;
предложение о цене договора либо цене единицы товара, работы, услуги, которое содержит наиболее низкую цену договора либо цену единицы товара, работы, услуги;
- с использованием электронной площадки заключается договор (заключаются договоры) с участником (участниками) закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, определенным (определенными) заказчиком в соответствии с абзацем седьмым настоящего пункта, на условиях, определенных в соответствии с требованиями, предусмотренными абзацем пятым настоящего пункта, а также предложением соответствующего участника закупки о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.
24<1>.3. Неконкурентная закупка в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, установленном оператором электронной площадки, с учетом требований настоящего Положения.
В случае если регламентом электронной площадки установлены иные по сравнению с установленными настоящим разделом правила проведения такой закупки процедурного (технического) характера, приоритет имеют правила, содержащиеся в регламенте оператора электронной площадки, при условии что указанный регламент размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и доступен неограниченному кругу лиц.".
11. В разделе 25:
11.1. Абзацы второй - четвертый подпункта 25.3.2 пункта 25.3 признать утратившими силу.
11.2. После пункта 25.3 дополнить пунктом 25.3<1> следующего содержания:
"25.3<1>. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а также если иной срок оплаты установлен заказчиком в положении о закупке товаров, работ, услуг.
При установлении заказчиком сроков оплаты, отличных от сроков оплаты, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в положение о закупке товаров, работ, услуг конкретного заказчика включаются конкретные сроки оплаты и (или) порядок определения таких сроков, а также устанавливается перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты.
В случае если закупка проводится в соответствии с разделом 3 настоящего Положения, срок оплаты заказчиком поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг не может превышать семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.".