ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2023 года N 38-П


О Порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием цен на реализацию угля на территории Астраханской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием цен на реализацию угля на территории Астраханской области.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 13 февраля 2023 г. N 38-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ ЦЕН НА РЕАЛИЗАЦИЮ УГЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием цен на реализацию угля на территории Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает процедуру предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием цен на реализацию угля на территории Астраханской области (далее - субсидия).

1.2. Под реализацией угля на территории Астраханской области понимается реализация угля на территории Астраханской области гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее - потребители).

1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, которым Правительство Астраханской области устанавливает предельные максимальные цены на реализацию угля на территории Астраханской области (далее - поставщики).

1.4. Субсидия предоставляется с целью возмещения недополученных доходов поставщиков, возникающих в связи с реализацией угля на территории Астраханской области по предельным максимальным ценам, установленным Правительством Астраханской области.

1.5. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии, является министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области (далее - министерство), до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

1.6. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Поставщик на дату обращения за получением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- поставщик - юридическое лицо на дату подачи заявления о предоставлении субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к поставщику другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность поставщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а поставщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

- не является получателем средств из бюджета Астраханской области на основании иных нормативных правовых актов Астраханской области на цель, установленную пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- у поставщика отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью.

2.2. Для получения субсидии поставщик (представитель поставщика) не позднее 10 декабря текущего года представляет в министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием цен на реализацию угля на территории Астраханской области (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- отчет о реализации угля на территории Астраханской области (далее - отчет о реализации угля) за период с 1 января текущего года до конца месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя поставщика, и копию документа, подтверждающего его полномочия как представителя поставщика (в случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем поставщика).

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.4. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, регистрирует их и направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Поставщик вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

При представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по собственной инициативе указанная выписка должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

2.5. Министерство в течение семи рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается в форме правового акта министерства.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего раздела;

- несоответствие поставщика требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего раздела;

- несоответствие затрат поставщика цели предоставления субсидии, указанной в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- нарушение срока обращения за получением субсидии, установленного в абзаце первом пункта 2.2 настоящего раздела.

2.7. О принятом решении министерство в течение трех рабочих дней со дня его принятия уведомляет поставщика в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, установленным абзацами вторым - пятым пункта 2.6 настоящего раздела, поставщик в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 2.2 настоящего раздела, вправе повторно обратиться за получением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим разделом.

2.8. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с поставщиком соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Незаключение поставщиком соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом поставщика от получения субсидии. В этом случае министерством в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решении министерство в течение двух рабочих дней со дня его принятия уведомляет поставщика в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, указанному в настоящем пункте, поставщик имеет право на повторное обращение за получением субсидии в порядке, установленном настоящим разделом.

2.9. В соглашение о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.

Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о его расторжении, заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области.

2.10. Размер субсидии рассчитывается министерством исходя из фактического количества реализованного угля, за который выставлена плата потребителю в расчетном периоде, по следующей формуле:

С = V x (ЭЦ - РЦ),

где:

С - размер субсидии, в рублях, без НДС;

V - фактический объем угля, реализованного по ценам, установленным постановлением Правительства Астраханской области, в тоннах;

ЭЦ - экономически обоснованная розничная цена на уголь, определенная службой по тарифам Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, в рублях за 1 тонну, без НДС;

РЦ - розничная цена на уголь, установленная постановлением Правительства Астраханской области, в рублях за 1 тонну, без НДС.

2.11. Результатом предоставления субсидии является ежегодное обеспечение углем потребителей на территории Астраханской области в соответствии с подпрограммой "Обеспечение сжиженным углеводородным газом и твердым топливом населения Астраханской области" государственной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является общая численность потребителей на территории Астраханской области, подлежащих обеспечению углем за отчетный период, выраженная в процентном отношении. Значение показателя устанавливается министерством в соглашении о предоставлении субсидии.