АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2023 года N 570


О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы"



В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Хабаровской городской Думы от 27.12.2022 N 1104 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их реализации, мониторинга и оценки эффективности и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:


1. В преамбуле постановления администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы" слова "постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск" заменить словами "постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их реализации, мониторинга и оценки эффективности и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска".


2. Внести в муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 (далее - Программа), следующие изменения:


2.1. Паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.


2.2. В разделе 3:


2.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:


"3. Краткая характеристика намеченных мероприятий".


2.2.2. Подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:


"3.1.1. Стимулирование спроса на продукцию и услуги малых и средних предприятий.


Включает в себя четыре мероприятия, которые направлены на обеспечение беспрепятственного доступа субъектов малого предпринимательства к локальным товарным рынкам и рынкам услуг, в том числе три мероприятия направлены на возмещение части затрат (расходов) для ассоциаций, объединений и саморегулируемых организаций предпринимателей на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, для СМСП на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках и на возмещение части транспортных затрат на поставку пищевых продуктов (напитков) собственного производства в другие регионы Российской Федерации и зарубежные страны, что позволит обеспечить выход для малых предприятий на рынки услуг и товаров, требующих соблюдения условий, необходимых для работы на локальных рынках.


Одно из мероприятий направлено на организацию и проведение ежегодного городского конкурса "Хабаровская марка", которое содействует продвижению продукции местных предпринимателей на региональных, всероссийских и международных рынках.".


2.2.3. В пункте 3.2 цифры "27" заменить цифрами "28".


2.2.4. В пункте 3.6 после слов "Финансовая муниципальная поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства" добавить слова "самозанятым (физическим лицам)".


2.3. Раздел 4 изложить в следующей редакции:


"4. Целевые индикаторы муниципальной программы, методика их количественного (формульного) исчисления


ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

муниципальной программы, методика

их количественного (формульного) исчисления

N п/п

Наименование целевого индикатора

Методика расчета значения целевого индикатора

Источник получения данных

1.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения

Индикатор определяется по формуле:

где:

Федеральная налоговая служба, Хабаровскстат

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения, ед.;

ЧСМСП

- субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед.;

Чнас

- численность населения, чел.

2.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

Индикатор определяется по формуле:

где:

Хабаровскстат

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;

- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий - юридических лиц, чел.;

- среднесписочная численность работников юридических лиц - коммерческих и некоммерческих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и форм собственности, чел.;

- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), чел.

3.

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города

Показатель определяется процентным отношением количества средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный и предшествующий годы минус 100%.

Расчет индикатора осуществляется по следующей формуле:

где:

Федеральная налоговая служба

Пр смсп

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Хабаровска, в процентах к предыдущему году, %;

К смсп_г

- количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, единиц;

К смсп_г-1

- количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному, единиц.

Количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год определяется суммированием данных о количестве средних и малых предприятий за отчетный год, количестве микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному (К смсп_г).

Аналогично рассчитывается количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год за предыдущий год (К смсп г-1).

4.

Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году

Индикатор рассчитывается на основании показателя, характеризующего оборот (выручку) малых предприятий (включая микропредприятия) и выручку индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг по городу Хабаровску (в процентах к предыдущему году).

Формула для расчета показателя:

Хабаровскстат

где:

Про_о

- прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году, %;

О(в)_г

- оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. руб.;

О(в)_г-1

- оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год, тыс. руб.

Оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год определяется суммированием данных о размере оборота малых предприятий за отчетный год, оборота микропредприятий и выручки индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному (О(в)_г).

Аналогично рассчитывается оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год (О(в)_г-1)

5.

Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году

Индикатор рассчитывается в процентах к предыдущему году на основании показателей, характеризующих оборот (выручку) малых предприятий (включая микропредприятия) и выручку индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг по городу Хабаровску и численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

где:

Хабаровскстат

Пр_о на одного работника

прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, в процентах к предыдущему году, %;

О(в)_г

оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. руб.;

О(в)_г-1

оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год, тыс. руб.;

среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий - юридических лиц, чел.;

численность занятых в бизнесе индивидуальных предпринимателей.

6.

Доля численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике

города

Индикатор определяется по формуле:

где:

Федеральная налоговая служба, Хабаровскстат

Дч

- доля численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города, %;

- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий

- юридических лиц, чел.;

- численность занятых в бизнесе индивидуальных предпринимателей;

- численность занятых в экономике города

7.

Доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении

Индикатор рассчитывается по формуле:

где:

управление муниципального заказа администрации города

доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении, %;

сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным по результатам состоявшихся конкурентных закупок только у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, руб.;

сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным с субподрядчиками (соисполнителями) в соответствии с извещением об осуществлении закупки и

установленным заказчиком требованием о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, руб.;

Сгоз

совокупный годовой объем закупок, руб.;

сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руб.

8.

Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)

Индикатор определяется по формуле:

где:

Крож - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.;

Квс - количество вновь созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий, ед.;

Кд - количество действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий, тыс. ед.

Федеральная налоговая служба

9.

Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске

Индикатор рассчитывается по формуле:

- доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, %;

- численность индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения в городе Хабаровске, ед.

Чип - численность индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы в городе Хабаровске, ед.

Федеральная налоговая служба

10.

Сохранение количества рабочих мест у получателей субсидий

Для расчета индикатора применяются данные из отчетов о достижении значений показателей необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства в управление экономического развития администрации города. Рассчитывается путем деления количества рабочих мест по итогам года, в котором получена субсидия на количество рабочих мест по итогам года, предшествующему году получения субсидии, и умножения на 100.

где:

управление экономического развития администрации города

- сохранение количества рабочих мест у получателей субсидий, %;

Ктекущий год

- суммарное количество рабочих мест у получателей субсидий по итогам года, в котором получена субсидия, ед.;

Кпредшествующий год

- суммарное количество рабочих мест у получателей субсидий по итогам года, предшествующему году получения субсидии, ед.;

m

- количество получателей субсидий, которым установлен в соглашении о предоставлении субсидии показатель - сохранение количества рабочих мест, ед.

11.

Количество созданных рабочих мест у получателей субсидий

Индикатор определяется на основании отчетов о достижении результатов предоставления субсидий, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства в управление экономического развития администрации города, который рассчитывается путем подсчета созданных рабочих мест у всех получателей субсидий, которым установлен в соглашении о предоставлении субсидии результат - количество созданных рабочих мест.

управление экономического развития администрации города

12.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку

Индикатор рассчитывается путем подсчета всех получателей субсидий, информационной, имущественной поддержки, оказанной в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.

управление экономического развития администрации города;

департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска;

управление образования администрации города Хабаровска;

управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска;

отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска;

комитеты администрации города Хабаровска по районам


Для оценки результативности решения поставленных задач муниципальной программы определены двенадцать индикаторов, а также их плановые значения на каждый год. Индикаторы и плановые значения приведены в приложении N 2.


Для оценки степени выполнения основных мероприятий программы в приложении N 2 определены индикаторы выполнения мероприятий и их плановые значения.


Оценка результативности решения поставленных задач и степени выполнения мероприятий муниципальной программы рассчитывается ежегодно путем деления фактически достигнутого значения индикатора за отчетный год на плановый индикатор, приведенный в приложении "Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях", за отчетный год и умножением на сто процентов по формуле:


                          фактически достигнутое значение

                          индикатора за отчетный период

Оценка результативности = ------------------------------- x 100%

                          плановое значение индикатора

                          за отчетный период".


2.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:


"5. Финансовое обеспечение муниципальной программы


Финансовые затраты на реализацию Программы составят 79801,7 тыс. руб. Структура финансирования по годам и источникам приведена по форме:

Источники финансирования мероприятий Программы

Всего, тыс. руб.

В том числе по годам реализации:

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Бюджет города

74767,5

8543,3

11232,8

7521,3

10051,4

12472,9

12472,9

12472,9

Межбюджетные трансферты

5034,2

854,5

1193,7

1783,4

1202,6

0

0

0

Всего

79801,7

9397,8

12426,5

9304,7

11254,0

12472,9

12472,9

12472,9

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»