В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Хабаровской городской Думы от 27.12.2022 N 1104 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их реализации, мониторинга и оценки эффективности и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. В преамбуле постановления администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы" слова "постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и контроля реализации муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск" заменить словами "постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их реализации, мониторинга и оценки эффективности и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска".
2. Внести в муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019 - 2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 (далее - Программа), следующие изменения:
2.1. Паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2.2. В разделе 3:
2.2.1. Наименование раздела изложить в следующей редакции:
"3. Краткая характеристика намеченных мероприятий".
2.2.2. Подпункт 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Стимулирование спроса на продукцию и услуги малых и средних предприятий.
Включает в себя четыре мероприятия, которые направлены на обеспечение беспрепятственного доступа субъектов малого предпринимательства к локальным товарным рынкам и рынкам услуг, в том числе три мероприятия направлены на возмещение части затрат (расходов) для ассоциаций, объединений и саморегулируемых организаций предпринимателей на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, для СМСП на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках и на возмещение части транспортных затрат на поставку пищевых продуктов (напитков) собственного производства в другие регионы Российской Федерации и зарубежные страны, что позволит обеспечить выход для малых предприятий на рынки услуг и товаров, требующих соблюдения условий, необходимых для работы на локальных рынках.
Одно из мероприятий направлено на организацию и проведение ежегодного городского конкурса "Хабаровская марка", которое содействует продвижению продукции местных предпринимателей на региональных, всероссийских и международных рынках.".
2.2.3. В пункте 3.2 цифры "27" заменить цифрами "28".
2.2.4. В пункте 3.6 после слов "Финансовая муниципальная поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства" добавить слова "самозанятым (физическим лицам)".
2.3. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Целевые индикаторы муниципальной программы, методика их количественного (формульного) исчисления
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
муниципальной программы, методика
их количественного (формульного) исчисления
N п/п | Наименование целевого индикатора | Методика расчета значения целевого индикатора | Источник получения данных | |
1. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения | Индикатор определяется по формуле: где: | Федеральная налоговая служба, Хабаровскстат | |
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения, ед.; | ||||
ЧСМСП | - субъектов малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед.; | |||
Чнас | - численность населения, чел. | |||
2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | Индикатор определяется по формуле: где: | Хабаровскстат | |
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %; | ||||
- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий - юридических лиц, чел.; | ||||
- среднесписочная численность работников юридических лиц - коммерческих и некоммерческих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и форм собственности, чел.; | ||||
- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия), чел. | ||||
3. | Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города | Показатель определяется процентным отношением количества средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный и предшествующий годы минус 100%. Расчет индикатора осуществляется по следующей формуле: где: | Федеральная налоговая служба | |
Пр смсп | - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Хабаровска, в процентах к предыдущему году, %; | |||
К смсп_г | - количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, единиц; | |||
К смсп_г-1 | - количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному, единиц. | |||
Количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год определяется суммированием данных о количестве средних и малых предприятий за отчетный год, количестве микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному (К смсп_г). Аналогично рассчитывается количество средних, малых предприятий, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей за отчетный год за предыдущий год (К смсп г-1). | ||||
4. | Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году | Индикатор рассчитывается на основании показателя, характеризующего оборот (выручку) малых предприятий (включая микропредприятия) и выручку индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг по городу Хабаровску (в процентах к предыдущему году). Формула для расчета показателя: | Хабаровскстат | |
где: | ||||
Про_о | - прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году, %; | |||
О(в)_г | - оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. руб.; | |||
О(в)_г-1 | - оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год, тыс. руб. | |||
Оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год определяется суммированием данных о размере оборота малых предприятий за отчетный год, оборота микропредприятий и выручки индивидуальных предпринимателей за год, предшествующий отчетному (О(в)_г). Аналогично рассчитывается оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год (О(в)_г-1) | ||||
5. | Прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году | Индикатор рассчитывается в процентах к предыдущему году на основании показателей, характеризующих оборот (выручку) малых предприятий (включая микропредприятия) и выручку индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг по городу Хабаровску и численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей. Расчет показателя осуществляется по следующей формуле: где: | Хабаровскстат | |
Пр_о на одного работника | прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, в процентах к предыдущему году, %; | |||
О(в)_г | оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. руб.; | |||
О(в)_г-1 | оборот (выручка) малых предприятий, включая микропредприятия, и индивидуальных предпринимателей за предыдущий год, тыс. руб.; | |||
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий - юридических лиц, чел.; | ||||
численность занятых в бизнесе индивидуальных предпринимателей. | ||||
6. | Доля численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города | Индикатор определяется по формуле: где: | Федеральная налоговая служба, Хабаровскстат | |
Дч | - доля численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города, %; | |||
- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых (включая микро-) и средних предприятий - юридических лиц, чел.; | ||||
- численность занятых в бизнесе индивидуальных предпринимателей; | ||||
- численность занятых в экономике города | ||||
7. | Доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении | Индикатор рассчитывается по формуле: где: | управление муниципального заказа администрации города | |
доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении, %; | ||||
сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным по результатам состоявшихся конкурентных закупок только у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, руб.; | ||||
сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным с субподрядчиками (соисполнителями) в соответствии с извещением об осуществлении закупки и установленным заказчиком требованием о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, руб.; | ||||
Сгоз | совокупный годовой объем закупок, руб.; | |||
сумма оплаченных закупок отчетного финансового года по контрактам, заключенным с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руб. | ||||
8. | Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) | Индикатор определяется по формуле: где: Крож - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.; Квс - количество вновь созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий, ед.; Кд - количество действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий, тыс. ед. | Федеральная налоговая служба | |
9. | Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске | Индикатор рассчитывается по формуле: - доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, %; - численность индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения в городе Хабаровске, ед. Чип - численность индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы в городе Хабаровске, ед. | Федеральная налоговая служба | |
10. | Сохранение количества рабочих мест у получателей субсидий | Для расчета индикатора применяются данные из отчетов о достижении значений показателей необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства в управление экономического развития администрации города. Рассчитывается путем деления количества рабочих мест по итогам года, в котором получена субсидия на количество рабочих мест по итогам года, предшествующему году получения субсидии, и умножения на 100. где: | управление экономического развития администрации города | |
- сохранение количества рабочих мест у получателей субсидий, %; | ||||
Ктекущий год | - суммарное количество рабочих мест у получателей субсидий по итогам года, в котором получена субсидия, ед.; | |||
Кпредшествующий год | - суммарное количество рабочих мест у получателей субсидий по итогам года, предшествующему году получения субсидии, ед.; | |||
m | - количество получателей субсидий, которым установлен в соглашении о предоставлении субсидии показатель - сохранение количества рабочих мест, ед. | |||
11. | Количество созданных рабочих мест у получателей субсидий | Индикатор определяется на основании отчетов о достижении результатов предоставления субсидий, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства в управление экономического развития администрации города, который рассчитывается путем подсчета созданных рабочих мест у всех получателей субсидий, которым установлен в соглашении о предоставлении субсидии результат - количество созданных рабочих мест. | управление экономического развития администрации города | |
12. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, самозанятых (физических лиц), получивших муниципальную финансовую, информационную, имущественную поддержку | Индикатор рассчитывается путем подсчета всех получателей субсидий, информационной, имущественной поддержки, оказанной в рамках реализации мероприятий муниципальной программы. | управление экономического развития администрации города; департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска; управление образования администрации города Хабаровска; управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска; отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска; комитеты администрации города Хабаровска по районам |
Для оценки результативности решения поставленных задач муниципальной программы определены двенадцать индикаторов, а также их плановые значения на каждый год. Индикаторы и плановые значения приведены в приложении N 2.
Для оценки степени выполнения основных мероприятий программы в приложении N 2 определены индикаторы выполнения мероприятий и их плановые значения.
Оценка результативности решения поставленных задач и степени выполнения мероприятий муниципальной программы рассчитывается ежегодно путем деления фактически достигнутого значения индикатора за отчетный год на плановый индикатор, приведенный в приложении "Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях", за отчетный год и умножением на сто процентов по формуле:
фактически достигнутое значение
индикатора за отчетный период
Оценка результативности = ------------------------------- x 100%
плановое значение индикатора
за отчетный период".
2.4. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Финансовые затраты на реализацию Программы составят 79801,7 тыс. руб. Структура финансирования по годам и источникам приведена по форме:
Источники финансирования мероприятий Программы | Всего, тыс. руб. | В том числе по годам реализации: | ||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||
Бюджет города | 74767,5 | 8543,3 | 11232,8 | 7521,3 | 10051,4 | 12472,9 | 12472,9 | 12472,9 |
Межбюджетные трансферты | 5034,2 | 854,5 | 1193,7 | 1783,4 | 1202,6 | 0 | 0 | 0 |
Всего | 79801,7 | 9397,8 | 12426,5 | 9304,7 | 11254,0 | 12472,9 | 12472,9 | 12472,9 |