(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 28.12.2023 N 964-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на основании законов Приморского края от 13 августа 2013 года N 243-КЗ "Об образовании в Приморском крае", от 30 сентября 2019 года N 572-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя", Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.
3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Первый вице-губернатор
Приморского края -
Председатель Правительства
Приморского края
В.Г.ЩЕРБИНА
ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЛАТНЫМ ПРОЕЗДОМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ, ПОТЕРЯВШИХ В ПЕРИОД ОБУЧЕНИЯ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ ИЛИ ЕДИНСТВЕННОГО РОДИТЕЛЯ
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 28.12.2023 N 964-пп)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов, а также правила и условия обеспечения бесплатным проездом лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета или местных бюджетов по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (далее - проезд) путем предоставления выплаты на возмещение расходов на проезд (далее соответственно - компенсация; дети - сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лица, потерявшие в период обучения родителей).
1.2. Назначение и предоставление компенсации производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, наделенным на основании Закона Приморского края от 30 сентября 2019 года N 572-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства, социальной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя" полномочиями по назначению и предоставлению компенсации (далее - орган местного самоуправления).
2.1. Предоставление компенсации производится:
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - со дня зачисления на обучение в образовательную организацию, восстановления в образовательной организации;
лицам, потерявшим в период обучения родителей, - со дня зачисления на обучение в образовательную организацию, восстановления в образовательной организации, но не ранее возникновения права на компенсацию.
2.2. Предоставление компенсации производится:
на проезд на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) - в размере фактически понесенных расходов, подтвержденных документально;
на проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы - по фактическим затратам, но не выше тарифа, установленного организацией-перевозчиком, в случае проезда:
железнодорожным транспортом - поездами дальнего следования в плацкартных вагонах в поездах любой категории; пригородными поездами в вагонах с местами для сидения экономического класса;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса, морским транспортом в каютах IV категории на судах транспортных линий;
речным транспортом - в каютах III категории на судах транспортных линий;
автомобильным транспортом - в автобусах общего типа, а при их отсутствии в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
Компенсация включает связанные с проездом расходы за пользование постельными принадлежностями, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, а также установленные на транспорте дополнительные платы и сборы (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).
3.1. В целях назначения компенсации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения родителей, либо их законные представители (далее - заявитель) обращаются ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем проезда, в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением о предоставлении компенсации по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление) и прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 3.4 настоящего Порядка, по своему выбору:
лично в письменной форме;
в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ), в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), государственной информационной системы Приморского края "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края" (далее - РПГУ);
через краевое государственное автономное учреждение Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае", его структурные подразделения, расположенные на территории Приморского края (далее - МФЦ), лично в письменной форме.
Регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляется органом местного самоуправления в срок не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления с использованием ЕПГУ, РПГУ либо поступления в орган местного самоуправления лично или через МФЦ.
Днем подачи заявления считается день приема заявления органом местного самоуправления или МФЦ.
Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту документов и сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Поступившее в МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка, передаются в орган местного самоуправления в течение одного рабочего дня со дня его поступления в МФЦ.
3.3. При направлении заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, в форме электронных документов:
используется простая электронная и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с законодательством Российской Федерации;
заявитель должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - сервис единой системы идентификации и аутентификации).
Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заявителя необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных простой электронной подписью, проверка подлинности простой электронной подписи осуществляется посредством соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, органом местного самоуправления осуществляется проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной подписи).
Проверка квалифицированной подписи осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.
После получения указанного уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением и прилагаемыми к нему документами, предусмотренными пунктом 3.4 настоящего Порядка, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4. Для назначения компенсации заявитель вместе с заявлением представляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
б) документ, подтверждающий полномочия действовать от имени несовершеннолетнего ребенка (в случае обращения законного представителя);
в) свидетельство о рождении ребенка (в случае обращения законного представителя или лиц, потерявших в период обучения родителей);
г) свидетельство о смерти родителей (единственного родителя) (для лиц, потерявших в период обучения родителей);
д) справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей (единственного родителя);
е) справку о зачислении на обучение в образовательную организацию;