(с изменениями на 17 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 21.04.2023 N 186, от 17.07.2024 N 258)
В соответствии со статьей 3.2 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 3 августа 2020 г. N 25-З "Об отдельных вопросах в сфере туризма и туристской деятельности на территории Республики Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 17.07.2024 N 258)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра спорта и туризма Республики Марий Эл.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Ю.ЗАЙЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЭКСКУРСОВОДОВ (ГИДОВ), ГИДОВ-ПЕРЕВОДЧИКОВ И ИНСТРУКТОРОВ-ПРОВОДНИКОВ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 21.04.2023 N 186, от 17.07.2024 N 258)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления на территории Республики Марий Эл регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников (далее - региональный государственный контроль).
(п. 1 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 17.07.2024 N 258)
2. Предметом регионального государственного контроля является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим и предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников (далее - контролируемые лица), обязательных требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), направления инструктором-проводником уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения, а также сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения (далее - обязательные требования).
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 17.07.2024 N 258)
3. Органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля, является Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл (далее - Министерство).
4. Объектами регионального государственного контроля являются:
а) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
б) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
5. Министерством в соответствии с частями 2 и 3 статьи 16 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) в рамках регионального государственного контроля обеспечивается учет объектов регионального государственного контроля (далее - объекты контроля). Учет объектов контроля обеспечивается с помощью информационных систем, указанных в статье 17 Федерального закона N 248-ФЗ.
Перечень объектов контроля подлежит размещению на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства).
6. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:
министр спорта и туризма Республики Марий Эл (далее - министр) либо лицо, исполняющее его обязанности;
заместитель министра, в должностные обязанности которого входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю.
7. Региональный контроль вправе осуществлять:
министр;
заместитель министра, в должностные обязанности которого входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю;
должностные лица Министерства, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по региональному государственному контролю, в том числе проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий (далее - должностные лица Министерства).
8. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля пользуются правами и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ.
9. Региональный государственный контроль осуществляется посредством проведения:
а) профилактических мероприятий;
б) контрольных (надзорных) мероприятий при взаимодействии с контролируемым лицом.
10. При осуществлении регионального государственного контроля система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не применяется.
11. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения должностные лица Министерства проводят:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование;
профилактический визит.
12. Информирование контролируемых лиц и иных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.
13. Обобщение правоприменительной практики проводится Министерством в соответствии со статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ.
14. По итогам обобщения правоприменительной практики Министерство обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Министерства (далее - доклад о правоприменительной практике).
15. Доклад о правоприменительной практике готовится Министерством один раз в год, утверждается приказом Министерства и размещается на сайте Министерства до 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
16. При наличии сведений, предусмотренных частью 1 статьи 49 Федерального закона N 248-ФЗ, Министерство объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение), предлагает ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
17. Контролируемое лицо вправе в течение 20 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Министерство возражение на объявленное предостережение (далее - возражение).
18. В возражении указываются:
наименование и организационно-правовая форма юридического лица;
фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя, применяющих специальный налоговый режим;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты (при наличии), на которые должен быть направлен ответ;
телефон (при наличии);
дата и номер предостережения;
обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
способ получения ответа о результатах рассмотрения возражения.
Контролируемое лицо вправе приложить к возражению документы, обосновывающие его позицию относительно несогласия с предостережением.
19. Возражение регистрируется Министерством в день подачи контролируемым лицом.