В соответствии со статьей 46 Устава (Основного Закона) Тульской области Правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 24.10.2013 N 575 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области" (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
Правительства Тульской области
В.А.ФЕДОРИЩЕВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.10.2013 N 575 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ, В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. В преамбуле Постановления число "48" заменить числом "46".
2. Разделы 2, 3 приложения N 1 к Постановлению изложить в новой редакции:
"2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации Программы
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, среди них - сохранение населения, здоровье и благополучие людей. Важнейшим целевым показателем, характеризующим достижение цели, является обеспечение устойчивого роста численности населения. Для стратегического развития региона это важнейшая задача.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы и общие требования к государственной политике в сфере демографии и поддержки семей, воспитывающих детей, определены также:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р;
основными положениями ежегодных посланий Губернатора Тульской области Тульской областной Думе.
К основным приоритетным направлениям, определенным указанными правовыми актами, отнесены:
обеспечение условий для достижения национальной цели в сфере демографии;
безусловное обеспечение публичных нормативных обязательств области в сфере оказания прямой финансовой поддержки семьям с детьми;
повышение в обществе значимости семьи с детьми, проведение информационной политики поддержки рождаемости, материнства и отцовства;
создание условий для развития и жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и их социальная поддержка;
повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по отдыху и оздоровлению детей, оказываемых оздоровительными организациями Тульской области.
Реализация Программы направлена на достижение целевых показателей, определенных Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года", в сфере демографии.
Цели Программы:
1. Стабилизация численности населения, улучшение демографической ситуации.
2. Обеспечение сокращения темпа падения рождаемости с 3,5% в 2021 году до 1,33% к 2026 году и обеспечение прироста рождаемости на 0,54% к 2030 году.
3. Поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области и повышение их благосостояния.
Достижение целей и целевых показателей государственной программы будет осуществляться посредством реализации следующих структурных элементов государственной программы:
регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей";
комплекса процессных мероприятий "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Тульской области";
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение условий для укрепления института семьи, семейных ценностей, сохранения репродуктивного здоровья населения";
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение условий для социальной поддержки детей";
комплекса процессных мероприятий "Организация отдыха и оздоровления детей в Тульской области".
3. Задачи государственного управления, способы их
эффективного решения в сфере демографического развития
и поддержки семей с детьми в Тульской области
Основными задачами государственного управления в сфере демографического развития и поддержки семей с детьми в Тульской области являются:
повышение благополучия семей с детьми и увеличение рождаемости;
повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, популяризация и продвижение традиционных семейных ценностей;
развитие инфраструктуры поддержки семей с детьми, в том числе обеспечение детей Тульской области современными и качественными оздоровительными услугами.
Эффективное решение задач в сфере демографического развития и поддержки семей в Тульской области обеспечивается за счет реализации комплекса экономических и социальных мер, включающих совершенствование системы прямых финансовых выплат семьям с детьми при рождении и воспитании детей, ежегодной индексации размера пособий и выплат, повышение адресности стимулирующих мер, а также проактивное информирование граждан о возникновении права на меры социальной поддержки при рождении детей, повышение в обществе значимости семьи с детьми, формирование ответственного родительства и мотивации семей к ведению здорового образа жизни, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение доступности и качества социальных услуг, в том числе в сфере организации детского отдыхай оздоровления.
В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
стабилизация численности населения Тульской области; сокращение темпа падения рождаемости до 1,33% к 2026 году;
стабилизация доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Тульской области;
обеспечение коэффициента разводимости, число разводов в расчете на 1000 человек населения, не выше 4,9 единицы;
обеспечение организованным отдыхом и оздоровлением не менее 61,5% детей в возрасте от 7 до 17 лет от общей численности детей данной возрастной группы, проживающих в Тульской области.
Финансирование мероприятий, реализуемых в рамках Программы, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, средств местных бюджетов муниципальных образований Тульской области, внебюджетных средств. Размеры средств подлежат ежегодному уточнению исходя из необходимости достижения целей Программы.".
3. В приложении N 1 к государственной программе Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области":
1) пункт 7 изложить в новой редакции:
"7. Распределение субсидий на финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей утверждается законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и (или) правовым актом Правительства Тульской области.";
2) в абзацах 4, 5 пункта 10 текст "правительства Тульской области" заменить текстом "Правительства Тульской области";
3) пункт 18 изложить в новой редакции:
"18. Использование средств субсидии, предоставленной из бюджета Тульской области местным бюджетам на финансирование мероприятий по проведению детской оздоровительной кампании, осуществляется для организации следующих форм оздоровления детей:
1) на оплату питания в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха, палаточных лагерях;
2) на организацию профильных смен в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха (отбор профильных смен среди организаций проводится администрациями муниципальных образований Тульской области на основе конкурсного отбора);
3) на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря, палаточные лагеря;
4) на организацию муниципальных профильных смен на базе загородных оздоровительных учреждений, палаточных лагерей (отбор профильных смен среди организаций проводится администрациями муниципальных образований Тульской области на основе конкурсного отбора);