ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 февраля 2023 года N 2869-ОЗ


О внесении изменений в Закон Орловской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства"

Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
27 января 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года N 732-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства" (в последней редакции от 31 августа 2022 года N 2782-ОЗ. Орловская правда. 6 сентября 2022 года. N 97) следующие изменения:

1) статью 1 после слов "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации")";

2) в пункте 20 части 2 статьи 2:

а) слова "на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю," заменить словами "на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) или на воспитание в приемную семью, а также вознаграждения приемному родителю по договору о приемной семье";

б) слова "пребывания в образовательных организациях" заменить словами "пребывания их в образовательных организациях";

3) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

2) дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований Орловской области;

3) обращаться в органы государственной власти Орловской области по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Орловской области муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;

2) оказывать содействие органам исполнительной власти области, указанным в части 1 статьи 8 настоящего Закона (далее - уполномоченные органы исполнительной власти области), в осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества (далее - контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий);

3) обеспечивать представление отчетности об осуществлении государственных полномочий в соответствии со статьей 9 настоящего Закона;

4) исполнять предписания уполномоченных органов исполнительной власти области об устранении нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

5) обеспечивать эффективное использование имущества (материальных ресурсов, финансовых средств) (далее - имущество), переданного для осуществления государственных полномочий;

6) представлять в соответствии с запросами уполномоченных органов исполнительной власти области информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

7) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, материальные ресурсы, переданные в соответствии с настоящим Законом;

8) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Уполномоченные органы исполнительной власти области имеют право:

1) принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществлять контроль за исполнением принятых нормативных правовых актов;

2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

3) направлять в органы местного самоуправления рекомендации по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

2. Уполномоченные органы исполнительной власти области обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления имущества, необходимого для осуществления государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) оказывать консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) рассматривать предложения органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;

5) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";

5) в статье 6:

а) в наименовании слова "Материальные средства" заменить словами "Имущество, необходимое";

б) слова "материальными средствами, необходимыми" заменить словами "имуществом, необходимым";

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется органом исполнительной власти специальной компетенции области, уполномоченным в сферах социальной защиты населения и социального обслуживания граждан, опеки и попечительства, и финансовым органом Орловской области.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется в формах:

1) заслушивания информации органов местного самоуправления о ходе осуществления государственных полномочий;

2) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и использованию для этих целей имущества, принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений и их предупреждению;

3) комплексного анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и внесения предложений по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления;

4) выдачи письменных предписаний по устранению нарушений, обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в срок, установленный в предписании, обязаны принять меры по устранению нарушений и о результатах сообщить в выдавший предписание орган исполнительной власти области, уполномоченный осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;

5) истребования копий актов (решений) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых при осуществлении государственного полномочия, иных документов, связанных с осуществлением государственного полномочия, проведения их анализа на соответствие требованиям настоящего Закона и иным нормативным правовым актам. Соответствующие копии должны быть представлены не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения обращения об истребовании;

6) рассмотрения жалоб физических и юридических лиц на ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственного полномочия, проведения на основании указанных жалоб внеплановых проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.";

7) в статье 9:

а) в наименовании слова "по осуществлению" заменить словами "об осуществлении";

б) в абзаце первом слова "об исполнении" заменить словами "об осуществлении";

в) в пункте 1:

слова "о реализации" заменить словами "об осуществлении";

дополнить словами ", по установленным им формам";