(с изменениями на 18 января 2023 года)
(в ред. Распоряжения администрации МО город Краснодар от 18.01.2023 N 10-р)
С целью упорядочения работы и повышения уровня ответственности при обращении со служебной информацией ограниченного распространения в администрации муниципального образования город Краснодар, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", требованиями Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.07.2010 N 530, Доктриной информационной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.12.2016 N 646:
1. Утвердить Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Положение) согласно приложению.
2. Заместителям главы муниципального образования город Краснодар, руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - органы администрации) организовать изучение и обеспечить безусловное выполнение требований Положения. О результатах доложить через отдел по мобилизационной работе администрации муниципального образования город Краснодар до 31.03.2022.
3. Отделу по мобилизационной работе (Пашковский) и управлению информационно-коммуникационных технологий и связи (Худяев) администрации муниципального образования город Краснодар организовать периодический контроль выполнения требований Положения (в части, их касающейся).
4. Признать утратившим силу раздел 14 "Порядок организации работы со служебной информацией конфиденциального характера в администрации города" Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденной распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава муниципального
образования город Краснодар
А.А.АЛЕКСЕЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
(в ред. Распоряжения администрации МО город Краснодар от 18.01.2023 N 10-р)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Положение) определяет порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения, представленной в виде фото-, видео- и аудиоматериалов, электронных (магнитных, лазерных, USB-флеш, квантовых и других) носителей информации, а также документированной информации (далее - документы), в администрации муниципального образования город Краснодар и отраслевых, функциональных, территориальных органах администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Администрация и Органы администрации соответственно).
Настоящее Положение не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
2. Доступ к информации о деятельности Администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном Федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного распространения устанавливается федеральными законами (приложение N 2 к настоящему Положению).
3. Информационные ресурсы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, сформированные в процессе деятельности Администрации не могут быть использованы иначе, как с разрешения собственника (уполномоченного собственником лица) или в установленных законом случаях.
4. Информация ограниченного распространения составляет служебную тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную служебную ценность в силу ограничения доступа, к ней нет свободного доступа и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.
5. К служебной информации ограниченного распространения, составляющей служебную тайну, относится несекретная информация, касающаяся деятельности Администрации, Органов администрации, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая из внешних источников несекретная информация, доступ к которой ограничен правовыми актами Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему Положению).
6. К служебной информации ограниченного распространения не могут быть отнесены:
акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;
сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования на территории муниципального образования город Краснодар, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;
описание структуры Администрации и Органов администрации, их функций, направлений и форм деятельности, а также их адреса;
порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;
решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;
сведения об исполнении бюджета, использовании государственных ресурсов, состоянии экономики и потребностях населения;
документы, накапливаемые в открытых фондах архивов, информационных системах Администрации, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан;
иная информация о деятельности органа местного самоуправления, предусмотренная Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
7. Служебная информация ограниченного распространения не может быть использована в целях причинения имущественного и морального вреда гражданам, затруднения реализации их прав и свобод.
8. Защита служебной информации ограниченного распространения производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Ответственность за организацию работы по защите служебной информации ограниченного распространения возлагается на руководителей Органов администрации.
Должностные лица, ответственные за учет и хранение документов с пометкой "Для служебного пользования", в Органах администрации назначаются решением соответствующего руководителя. Обязанности по учету и хранению документов с пометкой "Для служебного пользования" должны быть определены в должностных инструкциях муниципальных служащих.
10. На документах (в необходимых случаях - и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка "Для служебного пользования".
11. Руководитель Органа администрации в пределах своей компетенции своим приказом (документом, утверждающим его решение в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования город Краснодар, утвержденной распоряжением главы муниципального образования город Краснодар от 11.07.2008 N 177-р (далее - Инструкция по делопроизводству в Администрации) определяет:
категорию должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разделу ограниченного распространения;
порядок передачи служебной информации ограниченного распространения другим органам и организациям;
порядок снятия пометки "Для служебного пользования" с носителей информации ограниченного распространения;
организацию защиты служебной информации ограниченного распространения.
12. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации к информации ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и за соблюдение ограничений, предусмотренных пунктами 4 - 7 раздела I настоящего Положения.
13. Сведения, указанные в документе с пометкой "Для служебного пользования", без санкции должностного лица, определенного в соответствии с пунктом 11 раздела I настоящего Положения, разглашению не подлежат.
14. За разглашение служебной информации ограниченного распространения, определенной пунктом 5 раздела I настоящего Положения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, муниципальный служащий может быть привлечен к дисциплинарной, административной или иной, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, ответственности.
15. Муниципальным служащим запрещается:
разглашать персональные данные работников Администрации или других лиц, не являющихся работниками Администрации, ставшие известными им в связи с исполнением должностных обязанностей;
копировать и передавать в облачные хранилища или иным способом обеспечивать доступность информации ограниченного распространения;
отправлять третьим лицам документы и сведения, содержащие коммерческие предложения контрагентов.
16. В случае ликвидации Органа администрации решение о дальнейшем использовании служебной информации ограниченного распространения принимает ликвидационная комиссия.
17. К служебной информации ограниченного распространения допускаются работники Администрации на основании списка, утвержденного соответствующим руководителем Органа администрации (приложение N 1 к настоящему Положению). Решение доводится до указанных работников под подпись. Создание и передача документов, относящихся к служебной информации ограниченного распространения, другим работникам, кроме лиц, указанных в списке, запрещается. В список работников, допущенных к работе со служебной информацией ограниченного распространения, в обязательном порядке включаются работники Администрации, допущенные к обработке персональных данных.
18. При создании и работе с документами категории "Для служебного пользования" следует также руководствоваться Инструкцией по делопроизводству в Администрации, соблюдая при этом установленные стандарты по оформлению документов.
19. Начальники режимно-секретных подразделений Органов администрации вправе вносить предложения должностным лицам, относящим служебную информацию к разряду ограниченного распространения (пункт 11 раздела I настоящего Положения), о внесении или снятии пометки "Для служебного пользования" по разрабатываемым или уже действующим документам.
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С ДОКУМЕНТАМИ, СОДЕРЖАЩИМИ СЛУЖЕБНУЮ
ИНФОРМАЦИЮ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ
20. Необходимость проставления пометки "Для служебного пользования" на документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. Указанная пометка и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
21. Первичный учет (регистрация) поступивших документов с пометкой "Для служебного пользования", а также организация контроля за их выполнением осуществляется в системе электронного документооборота (далее - СЭД).