Правительство Тамбовской области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Тамбовской области "Содействие занятости населения", утвержденную постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766 (в редакции от 01.12.2022), (далее - государственная программа области) следующие изменения:
1.1. в паспорте государственной программы области позиции "Показатели государственной программы, их значения на последний год реализации", "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
Показатели государственной программы, их значения на последний год реализации | Уровень регистрируемой безработицы - 0,72 процента; уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год - 3,7 процента; отношение максимального размера пособия по безработице (за исключением пособия гражданам предпенсионного возраста) к величине прожиточного минимума трудоспособного населения - 70 процентов; отношение максимального размера пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста к величине прожиточного минимума трудоспособного населения - 100 процентов; отношение минимального размера оплаты труда к величине прожиточного минимума трудоспособного населения - 101 процент; темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы (по отношению к 2020 году) - 135,2 процента; доля трудоустроенных инвалидов в общей численности незанятых инвалидов, направленных для трудоустройства на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 100 процентов; доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, направленных для трудоустройства - 100 процентов; количество центров занятости населения (территориальных подразделений), в которых реализованы региональные проекты, направленные на повышение эффективности службы занятости в 2023 году - 23 единицы; численность работников, привлеченных в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов - 20 чел.; доля привлеченных в течение года работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец года, в общей численности работников, привлеченных в течение года работодателями в рамках соглашения о предоставлении субсидии - 83 процента; численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом - 210 чел.; численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом - 12 чел. |
Объемы и источники финансирования государственной программы | Общий объем финансирования II этапа реализации государственной программы составляет 6445015,6 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2023 год - 1129632,0 тыс. рублей; 2024 год - 888697,3 тыс. рублей; 2025 год - 905372,4 тыс. рублей; 2026 год - 687876,3 тыс. рублей; 2027 год - 694455,6 тыс. рублей; 2028 год - 705295,0 тыс. рублей; 2029 год - 712592,5 тыс. рублей; 2030 год - 721094,5 тыс. рублей; федеральный бюджет - 2523392,7 тыс. рублей: 2023 год - 633151,1 тыс. рублей; 2024 год - 420473,2 тыс. рублей; 2025 год - 427723,9 тыс. рублей; 2026 год - 208408,9 тыс. рублей; 2027 год - 208408,9 тыс. рублей; 2028 год - 208408,9 тыс. рублей; 2029 год - 208408,9 тыс. рублей; 2030 год - 208408,9 тыс. рублей; бюджет Тамбовской области - 1683635,0 тыс. рублей: 2023 год - 232886,7 тыс. рублей; 2024 год - 197768,9 тыс. рублей; 2025 год - 197359,5 тыс. рублей; 2026 год - 198108,6 тыс. рублей; 2027 год - 204361,3 тыс. рублей; 2028 год - 210863,8 тыс. рублей; 2029 год - 217626,6 тыс. рублей; 2030 год - 224659,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2237987,9 тыс. рублей, из них: (средства работодателей) - 1489987,9 тыс. рублей: 2023 год - 171494,2 тыс. рублей; 2024 год - 176755,2 тыс. рублей; 2025 год - 186589,0 тыс. рублей; 2026 год - 187658,8 тыс. рублей; 2027 год - 187985,4 тыс. рублей; 2028 год - 192322,3 тыс. рублей; 2029 год - 192857,0 тыс. рублей; 2030 год - 194326,0 тыс. рублей; (средства Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации) - 748000,0 тыс. рублей: 2023 год - 92100,0 тыс. рублей; 2024 год - 93700,0 тыс. рублей; 2025 год - 93700,0 тыс. рублей; 2026 год - 93700,0 тыс. рублей; 2027 год - 93700,0 тыс. рублей; 2028 год - 93700,0 тыс. рублей; 2029 год - 93700,0 тыс. рублей; 2030 год - 93700,0 тыс. рублей |
1.2. в разделе 2 государственной программы области абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"показатель: "Количество центров занятости населения (территориальных подразделений), в которых реализованы региональные проекты, направленные на повышение эффективности службы занятости". Формирование современных кадровых агентств, более удобных и клиентоориентированных, создание в них комфортных условий, удобной навигация для специалистов службы занятости и клиентов, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Источником информации является ведомственная статистика;";
1.3. раздел 3 государственной программы области изложить в следующей редакции:
"3. Структура государственной программы
Достижение поставленных целей и задач государственной программы осуществляется региональными проектами, комплексами процессных мероприятий.
Перечень структурных элементов государственной программы:
комплекс процессных мероприятий "Мероприятия в сфере занятости населения и социальная поддержка безработных граждан";
региональный проект "Активная политика занятости населения";
региональный проект "Содействие занятости";
комплекс процессных мероприятий "Развитие институтов рынка труда".
В рамках регионального проекта "Мероприятия в сфере занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" поставленные цели и задачи будут решены путем реализации мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, предоставления гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, услуг, включающих:
проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
проведение оплачиваемых общественных работ;
государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
психологическая поддержка безработных граждан;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;
содействие работодателям в подборе необходимых работников.
В целях реализации права граждан на защиту от безработицы будет реализовано мероприятие "Обеспечена государственная поддержка безработных граждан, предоставлены социальные выплаты".
В соответствии с мероприятием "Реализовано развитие системы управления в сфере содействия занятости населения" предоставляется материальное обеспечение аппарата ответственного исполнителя, установлена штатная численность.
Обеспечено функционирование деятельности Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Тамбовской области".
В рамках комплекса процессных мероприятий "Мероприятия в сфере занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" поставленные цели и задачи будут решены путем реализации мероприятий, направленных на повышение результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственных услуг обратившимся гражданам, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, оптимизации сроков и административных процедур при осуществлении полномочий.
В рамках регионального проекта "Активная политика занятости населения" поставленные цели и задачи будут решены путем:
содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов с помощью создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
возмещения работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве, включая организацию сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности, трудоустройство инвалидов молодого возраста с возмещением работодателям затрат на оплату их труда, а также трудоустройство инвалидов молодого возраста с применением труда наставников с возмещением работодателям затрат на оплату труда инвалидов молодого возраста и наставников. Работодателем закрепляется за инвалидом молодого возраста наставник из числа работников для обеспечения его адаптации к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу, для социального и психологического сопровождения инвалида молодого возраста на рабочем месте.
В рамках регионального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" поставленные цели и задачи будут решены путем:
проведения комплексной модернизации службы занятости, предусматривающей создание централизованной системы управления центрами занятости населения, внедрения во всех центрах занятости населения требований стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости;
проведения мероприятий по содействию работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;
реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области.
Мероприятия по обучению реализуются в целях расширения возможности трудоустройства, сокращения периода поиска работы и обеспечения более качественной занятости отдельных категорий граждан.
Механизм реализации мероприятия по обучению предусматривает заявительный порядок предоставления образовательных услуг с использованием информационных систем, который позволяет обеспечить гибкий подход к его осуществлению исходя из ситуации на рынке труда и изменяющегося спроса на образовательные услуги со стороны граждан.
Мероприятие по повышению эффективности службы занятости населения проводится в несколько этапов.
Основная цель первого этапа - создание флагманского центра занятости населения (лидера преобразований) на базе крупного центра занятости населения, имеющего материально-технические и кадровые ресурсы для получения типовых тиражируемых решений для остальных центров занятости населения.
Целью второго этапа является проведение комплексной модернизации центров занятости населения в субъекте в рамках регионального проекта, направленного на повышение эффективности службы занятости.
В Тамбовской области с 2023 года реализуются мероприятия регионального проекта по комплексной модернизации в сроки, предусмотренные федеральным проектом "Содействие занятости", входящим в состав национального проекта "Демография", в соответствии методическими рекомендациями по разработке регионального проекта комплексной модернизации службы занятости, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджету Тамбовской области в целях софинансирования расходных обязательств Тамбовской области, возникающих при реализации мероприятий по проведению текущего ремонта, оснащению и приведению к единому фирменному стилю зданий и помещений центров занятости населения.
Мероприятие по содействию работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов реализуется в целях содействия гражданам в трудоустройстве за пределами региона постоянного проживания, а также в целях обеспечения работодателей работниками требуемой квалификации из числа граждан Российской Федерации, проживающих за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность работодатель.
Средства финансовой поддержки используются работодателем на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации региональной программы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации. Перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом занятости населения определяются меры поддержки, предоставляемые таким работникам, утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов являются механизмом точечного привлечения квалифицированных работников. В рамках данных программ в область привлекаются квалифицированные специалисты необходимых для региона специальностей, что позволяет удовлетворять кадровые потребности работодателей.
С 2023 года реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке области будет осуществляться в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".