(с изменениями на 26 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 14.04.2023 N 243-П, от 27.04.2023 N 258-П, от 27.12.2023 N 744-П, от 26.07.2024 N 447-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий некоммерческим организациям (за исключением областных государственных учреждений), которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области, на возмещение затрат на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами за счет средств областного бюджета.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П, от 26.07.2024 N 447-П)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Порядок предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий некоммерческим организациям (за исключением областных государственных учреждений), которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области, на возмещение затрат на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами за счет средств областного бюджета
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 14.04.2023 N 243-П, от 27.04.2023 N 258-П, от 27.12.2023 N 744-П, от 26.07.2024 N 447-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий некоммерческим организациям (за исключением областных государственных учреждений), которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области, на возмещение затрат на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами за счет средств областного бюджета (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", и устанавливает порядок предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий некоммерческим организациям (за исключением областных государственных учреждений), которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области, на возмещение затрат на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами за счет средств областного бюджета (далее именуются соответственно - некоммерческие организации, Субсидии), а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П, от 26.07.2024 N 447-П)
2. Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", на возмещение затрат на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами за счет средств областного бюджета.
Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется Субсидия, являются расходы, связанные с предоставлением гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг сиделками (помощниками по уходу):
расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда штатных работников и привлеченных специалистов;
расходы на обучение и повышение квалификации штатных работников и привлеченных специалистов;
общехозяйственные расходы, непосредственно связанные с предоставлением социальных услуг (коммунальные платежи, телефонная связь, мобильная связь, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет, транспортные расходы, расходы, связанные с арендой и содержанием помещений, расходы на программное обеспечение, канцелярские принадлежности);
расходы на приобретение средств индивидуальной защиты, специальной одежды, инвентаря, необходимых для предоставления социальных услуг.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий в соответствующем финансовом году, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П)
Предоставление Субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Министерству.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П)
Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе указанного единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
4. Категорию получателей Субсидий составляют некоммерческие организации, соответствующие следующим критериям:
1) наличие некоммерческой организации в реестре поставщиков социальных услуг Челябинской области;
2) наличие у некоммерческой организации не менее 10 работников, обладающих опытом работы не менее 6 месяцев, умениями и знаниями в сфере предоставления социальных услуг;
3) некоммерческая организация предоставляет гражданам пожилого возраста и инвалидам социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, составленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее именуется - индивидуальная программа).
5. Требования к некоммерческой организации - получателю Субсидии, которым она должна соответствовать на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка:
1) у некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;
4) некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
5) некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком;
6) у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
7) некоммерческая организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) некоммерческая организация должна соответствовать категории получателей Субсидий, указанной в пункте 4 настоящего Порядка.
6. Размер Субсидии определяется по следующей формуле:
Ci - объем Субсидии i-й некоммерческой организации;
Cобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на указанные цели на соответствующий финансовый год, в пределах доведенных в отчетном месяце Министерству лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П)
- суммарный объем средств, запрашиваемых некоммерческими организациями, для возмещения затрат на предоставление социальных услуг сиделками (помощниками по уходу) за отчетный период;
Pi - объем запрашиваемых некоммерческой организацией средств, рассчитываемый по следующей формуле:
Pi = T x S, где:
T - количество часов на предоставление социальных услуг в отчетном периоде (календарном месяце);
S - объем фактически понесенных некоммерческой организацией затрат на предоставление социальных услуг в размере не более 327 рублей в час на одного гражданина (не более 4 часов в день).
7. Условиями предоставления Субсидии некоммерческой организации являются:
1) соответствие некоммерческой организации категории получателей Субсидий, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;
2) соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка.