Институты гражданского общества занимают особое место в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Формирование гражданского общества непосредственно связано с созданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений - некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций. Деятельность этих объединений способствует социальной стабильности, достижению нового качества экономического роста, реализации профессиональных, общественных интересов населения. Поддержка некоммерческих организаций осуществляется в рамках Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон), в том числе приоритетность поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций обозначена статьями 31, 31.1 и 31.3 Закона.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местных бюджетов могут предоставляться субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.
По состоянию на 01.01.2022 в ведомственном реестре Министерства юстиции Российской Федерации учтены 4395 действующих на территории Самарской области негосударственных некоммерческих организаций, большая часть которых сосредоточена в крупных городах области, в том числе и в городском округе Самара - 2385 организаций.
На территории городского округа Самара финансовая поддержка некоммерческих организаций осуществляется в рамках отдельных муниципальных правовых актов городского округа Самара посредством:
предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, осуществляющим социально значимую деятельность на территории городского округа Самара;
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории городского округа Самара.
На территории городского округа Самара осуществляется имущественная поддержка некоммерческих организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, Департаментом управления имущества городского округа Самара.
Ежегодно осуществляют взаимодействие с Департаментом общественных и внешних связей Аппарата Администрации городского округа Самара около 90 некоммерческих организаций.
В настоящее время на территории городского округа Самара осуществляют свою деятельность 76 органов территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС), которые являются некоммерческими организациями, зарегистрированными в качестве юридических лиц.
ТОС городского округа Самара активно участвуют в решении вопросов местного значения через реализацию социально значимых мероприятий с жителями городского округа Самара.
Согласно статье 3 Положения о порядке организации и осуществления ТОС в городском округе Самара, утвержденного решением Думы городского округа Самара от 29.11.2007 N 501, основными задачами и направлениями деятельности ТОС являются:
организация участия населения в решении вопросов местного значения на соответствующей территории;
изучение потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории;
оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка;