МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2022 года N 889
О внесении изменения в приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 18 апреля 2022 г. N 231 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта для возмещения недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в целях реализации полномочий по организации транспортного обслуживания железнодорожным транспортом в пригородном сообщении"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства транспорта Краснодарского края от 29.05.2024 N 207.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", Федеральным законом от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", приказом Федеральной антимонопольной службы от 5 декабря 2017 г. N 1649/17 "Об утверждении Методики расчета экономически обоснованного уровня затрат, учитываемых при формировании экономически обоснованного уровня тарифов за услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", Законом Краснодарского края от 2 июля 2004 г. N 735-КЗ "О реализации государственной политики по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Краснодарского края", Соглашением о передаче полномочий органов публичной власти федеральной территории "Сириус" министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. N 27/7-ДС-ФТ приказываю:
1. Внести в приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 18 апреля 2022 г. N 231 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта для возмещения недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в целях реализации полномочий по организации транспортного обслуживания железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу презентационной деятельности, технического сопровождения и информационного обеспечения (Сергиенко Е.А.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края и направление на официальный сайт администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Первый заместитель министра
А.В.КОСЬЯНОВ
Приложение
к приказу
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края
от 9 декабря 2022 г. N 889
"Приложение
Утвержден
приказом
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края
от 18 апреля 2022 г. N 231
(в редакции
приказа
министерства транспорта
и дорожного хозяйства
Краснодарского края
от 9 декабря 2022 г. N 889)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта для возмещения недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в целях реализации полномочий по организации транспортного обслуживания железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 22 декабря 2020 г. N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1492, Общие требования), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году", приказом Федеральной антимонопольной службы от 5 декабря 2017 г. N 1649/17 "Об утверждении Методики расчета экономически обоснованного уровня затрат, учитываемых при формировании экономически обоснованного уровня тарифов за услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении", Законом Краснодарского края от 2 июля 2004 г. N 735-КЗ "О реализации государственной политики по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Краснодарского края", Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 г. N 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края" (далее - Закон N 1832-КЗ), Соглашением о передаче полномочий органов публичной власти федеральной территории "Сириус" министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 30 декабря 2021 г. N 27/7-ДС-ФТ и устанавливает порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам, принявшим на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении обязанность доставить пассажира и багаж из пункта отправления в пункт назначения, зарегистрированным на территории Российской Федерации и допущенным к перевозкам пассажиров и багажа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - организации) для возмещения им недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в целях реализации полномочий по организации транспортного обслуживания железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.
1.2. Субсидия предоставляется организациям для возмещения недополученных доходов, возникающих при государственном регулировании тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в целях реализации полномочий по организации транспортного обслуживания железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (далее - субсидия) по итогам отбора путем запроса предложений на основании заявок о предоставлении субсидий (далее - заявка), направленных организациями для участия в отборе.
1.3. Критерием отбора организаций являются их соответствие требованиям, установленным в пунктах 1.4 и 2.3 настоящего Порядка, соответствие документов требованиям, указанным в пункте 3.1 или 3.10 или 3.15 настоящего Порядка.
1.4. Получателями субсидий являются организации, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на участках Имеретинский курорт - Эсто-Садок и Адлер - Имеретинский курорт (далее - участки) в соответствии с Законом N 1832-КЗ и в отношении которых принято решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
1.5. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство) является уполномоченным органом по предоставлению субсидии, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования за счет средств субвенций федеральной территории "Сириус", предусмотренных, законом о краевом бюджете (сводной бюджетной росписью), в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете (закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
2.1. Отбор проходит путем запроса предложений на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. Министерство обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства) объявления о проведении отбора (далее - объявление), не менее чем за 5 календарных дней до начала отбора, с указанием:
1) сроков проведения отбора (даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора), которые не могут быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
3) результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.18 настоящего Порядка;
4) доменного имени и (или) иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
5) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 3.1 или ЗЛО или 3.15 настоящего Порядка;
6) порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
7) порядка отзыва заявок участников отбора в соответствии с абзацем 2 пункта 2.7 настоящего Порядка, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.8, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с абзацем 3 пункта 2.7 настоящего Порядка;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.5, 2.6, 2.8, 2.9, 2.10 и 3.2 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с абзацем 4 пункта 2.7 настоящего Порядка;
10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.1 или 3.10 или 3.15 настоящего Порядка.
2.3. Организация - участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, должна соответствовать следующим требованиям:
1) наличие договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного железнодорожного сообщения, заключенного с министерством;
2) наличие утвержденных для нее экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении и тарифа для расчета с пассажирами при осуществлении перевозок в пригородном железнодорожном сообщении на участках, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка;
3) в 2022 году - отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тыс. рублей;
начиная с 1 января 2023 г. - отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорных зон), в совокупности превышает 50 процентов;
6) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
7) не получала средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
8) не подвергнута административному наказанию за нарушение норм миграционного законодательства;
9) в 2022 году не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
2.4. В целях получения субсидии организация в соответствии со сроками, указанными в объявлении, направляет в министерство заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 3.1 или 3.10 или 3.15 настоящего Порядка, а также иные документы, представленные организацией по собственной инициативе.
