ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2022 года N 777-П
О Порядке предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на предоставление социальных услуг в стационарной форме
(с изменениями на 26 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 14.04.2023 N 243-П, от 27.12.2023 N 744-П, от 26.07.2024 N 447-П)
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на предоставление социальных услуг в стационарной форме.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 28 декабря 2022 г. N 777-П
ПОРЯДОК
предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на предоставление социальных услуг в стационарной форме
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 14.04.2023 N 243-П, от 27.12.2023 N 744-П, от 26.07.2024 N 447-П)
1. Настоящий Порядок предоставления в 2023 - 2024 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на предоставление социальных услуг в стационарной форме (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", государственной программой Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", и устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий областным государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее именуются - организации (индивидуальные предприниматели)) на возмещение затрат на предоставление социальных услуг в стационарной форме в 2023 - 2024 годах (далее именуются - субсидии), а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П)
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", на возмещение затрат организаций (индивидуальных предпринимателей) на предоставление социальных услуг в стационарной форме по следующим направлениям расходов:
расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда штатных работников и привлеченных специалистов;
общехозяйственные расходы (коммунальные платежи, аренда помещения, телефонная связь, мобильная связь, Интернет, почтовые расходы, транспортные расходы, канцелярские принадлежности, общехозяйственные расходы, необходимые для обеспечения собственных нужд поставщика социальных услуг, материальные затраты);
расходы на приобретение средств индивидуальной защиты, специальной одежды, инвентаря и иных расходных материалов, необходимых для предоставления социальных услуг.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П)
4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Министерству, исходя из объема фактически понесенных получателями субсидий затрат на предоставление социальных услуг в стационарной форме (далее именуются - социальные услуги) гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, в размере не более 17129 рублей в месяц на одного гражданина.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 27.12.2023 N 744-П)
5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
6. Категория получателей субсидии - организации (индивидуальные предприниматели), соответствующие следующим критериям:
1) наличие организации (индивидуального предпринимателя) в реестре поставщиков социальных услуг Челябинской области;
2) принятие на социальное обслуживание организациями (индивидуальными предпринимателями), не участвующими в выполнении государственного задания (заказа), граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме и состоявших на учете в Министерстве (далее именуются - получатели социальных услуг), и оказание им социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
7. Требования к организации (индивидуальному предпринимателю), которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка:
1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидий;
5) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
8. Размер субсидии, предоставляемой организациям (индивидуальным предпринимателям), определяется исходя из объема фактически понесенных затрат за отчетный период с учетом требований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Размер субсидии (V) определяется по формуле:
V = Ч x N x S, где:
Ч - численность получателей социальных услуг, фактически проживавших в организации (у индивидуального предпринимателя) и получивших за отчетный период (календарный месяц) социальные услуги, перечень которых утвержден Законом Челябинской области от 23.10.2014 г. N 36-ЗО "Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области";
N - количество фактических дней проживания в организации (у индивидуального предпринимателя) граждан, получивших социальные услуги за отчетный период (календарный месяц);
S - сумма фактически понесенных организацией (индивидуальным предпринимателем) затрат на предоставление социальных услуг одному получателю социальных услуг в день, которая определяется по формуле:
S = Smax / n, где:
Smax - предельный объем фактически понесенных организацией (индивидуальным предпринимателем) затрат на предоставление социальных услуг одному получателю социальных услуг в месяц (в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка - не более 17129 рублей в месяц на одного гражданина);
n - количество дней в календарном месяце.
9. Условия предоставления субсидии:
наличие организации (индивидуального предпринимателя) в реестре поставщиков социальных услуг Челябинской области;
предоставление социальных услуг гражданам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме;
заключение с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка.
10. Для получения субсидии организации (индивидуальные предприниматели) ежемесячно, до 7 числа каждого календарного месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии с указанием информации об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
2) справку-расчет запрашиваемого размера субсидии;
3) реестр лиц, получающих в организации (у индивидуального предпринимателя) социальные услуги, с указанием фактических дней пребывания в указанной организации (у индивидуального предпринимателя) каждого гражданина за отчетный период по форме, установленной Министерством;
4) документы о фактически понесенных расходах, предполагаемых к возмещению, в виде копий, заверенных печатью организации (индивидуального предпринимателя) (при наличии): расчетно-кассовый ордер, платежная ведомость, платежное поручение, авансовый отчет, договор, счет-фактура, товарная накладная, требование-накладная, акт оказанных услуг;
5) копии договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных между гражданами, получающими социальные услуги, и организацией (индивидуальным предпринимателем), и копии актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг по договорам о предоставлении социальных услуг за отчетный период;
