ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 декабря 2022 года N 1-У
О поправках к Уставу Иркутской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 14 декабря 2022 года N 62/1-ЗС
Статья 1
Внести в Устав Иркутской области (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2009, N 9; 2011, N 36, т. 2; 2012, N 46, т. 1; 2013, N 57, т. 1, N 4, т. 1; 2014, N 8, т. 1, N 10; 2015, N 24 - 25, т. 1, N 27; 2016, N 37, N 41; 2017, N 54, N 56; 2018, N 60, т. 2, N 64, т. 1; 2019, N 16, т. 1, 2021, N 39) следующие поправки:
1) в части 3 статьи 1 слова "органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципальных образований Иркутской области" заменить словами "органов, входящих в систему публичной власти в Иркутской области";
2) часть 2(1) статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2(1). Органы государственной власти, иные государственные органы, осуществляющие свои полномочия на территории Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области входят в единую систему публичной власти в Иркутской области и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.";
3) в статье 9:
пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) законодательный орган государственной власти Иркутской области - Законодательное Собрание Иркутской области;";
части 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Иркутской области, осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
5) единство системы публичной власти;
6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
8) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - уровни публичной власти);
9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;
10) самостоятельное осуществление уровнями публичной власти своих полномочий;
11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.
3. Полномочия органов государственной власти Иркутской области и иных государственных органов Иркутской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.";
4) в статье 10:
наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти";
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";
абзац третий части 4 дополнить словами "после дня его официального опубликования";
пункт 3 части 5 дополнить словами "в соответствии с основами конституционного строя и федеральными законами";
5) в части 1 статьи 11 слово "государственной" заменить словом "публичной";
6) в пункте 3 части 1 статьи 15 слова "государственной власти Иркутской области" заменить словами "публичной власти";
7) в статье 21:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Правовые акты Иркутской области в своей совокупности образуют систему правовых актов Иркутской области, в которую входят:
2) законы Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области;
3) законы Иркутской области;
4) постановления Законодательного Собрания Иркутской области;
5) указы Губернатора Иркутской области и распоряжения Губернатора Иркутской области;
6) постановления Правительства Иркутской области и распоряжения Правительства Иркутской области;
7) правовые акты министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их руководителей, правовые акты территориальных подразделений министерств и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области;
8) правовые акты иных государственных органов Иркутской области и их должностных лиц;
9) договоры и соглашения Иркутской области;
10) иные правовые акты, предусмотренные законом Иркутской области о правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области.";
8) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Опубликование правовых актов Иркутской области
1. Устав Иркутской области, законы Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законы Иркутской области, постановления Законодательного Собрания Иркутской области по вопросам нормативного правового регулирования, указы Губернатора Иркутской области по вопросам нормативного правового регулирования, постановления Правительства Иркутской области, нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области подлежат официальному опубликованию. Официальному опубликованию подлежат также любые нормативные правовые акты Иркутской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
2. Официальное опубликование правового акта Иркутской области осуществляется в соответствии с порядком официального опубликования правовых актов Иркутской области, установленным законом Иркутской области о правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области в соответствии с федеральными законами и Уставом Иркутской области.
Официальным опубликованием правового акта Иркутской области считается первая публикация его полного текста в общественно-политической газете "Областная", в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (www.ogirk.ru) либо на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Не опубликованные официально Устав Иркутской области, законы Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законы Иркутской области, постановления Законодательного Собрания Иркутской области по вопросам нормативного правового регулирования, указы Губернатора Иркутской области по вопросам нормативного правового регулирования, постановления Правительства Иркутской области, иные нормативные правовые акты Иркутской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не применяются.";
9) в статье 23:
в части 1 слова "Правовые акты" заменить словами "Устав Иркутской области, законы Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законы Иркутской области и иные правовые акты";
абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
