АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 3238
О мерах по реализации муниципального правового акта города Владивостока от 12.12.2022 N 22-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"
(с изменениями на 2 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 07.04.2023 N 856, от 12.05.2023 N 1180, от 20.06.2023 N 1548, от 26.06.2023 N 1604, от 05.07.2023 N 1694, от 01.09.2023 N 2224, от 02.11.2023 N 2874)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.03.2008 N 18-МПА "Положение о бюджетном процессе в городе Владивостоке", муниципальным правовым актом города Владивостока от 12.12.2022 N 22-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" администрация города Владивостока постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
2. Установить, что в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов не допускается:
2.1 увеличение численности работников органов местного самоуправления города Владивостока, муниципальных учреждений города Владивостока, за исключением случаев, связанных с реализацией дополнительно переданных государственных полномочий, федеральных и региональных нормативных правовых актов, с введением в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы, реализацией требований федеральных государственных образовательных стандартов;
2.2 увеличение бюджетных ассигнований на содержание органов местного самоуправления города Владивостока, муниципальных учреждений города Владивостока, запланированных на выплату заработной платы, за исключением необходимости осуществления незапланированных выплат при увольнении, а также в связи с изменением законодательства Российской Федерации, влияющего на формирование фонда оплаты труда;
2.3 нарушение сроков выплаты заработной платы, уплаты налогов и сборов, коммунальных платежей, влекущих увеличение расходов бюджета Владивостокского городского округа;
2.4 установление и исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления;
2.5 индексация размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных учреждений города Владивостока в случае:
- утверждения соответствующих окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников в связи с созданием муниципального учреждения города Владивостока менее чем за 6 месяцев до установленной муниципальным правовым актом города Владивостока даты индексации;
- изменений в текущем финансовом году окладов (должностных окладов), выплат стимулирующего характера, существующей системы оплаты труда работников муниципального учреждения города Владивостока, влияющего на увеличение уровня оплаты труда в текущем финансовом году.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 01.09.2023 N 2224)
3. Управлению финансов администрации города Владивостока (далее - Управление финансов) (Лукьяненко Н.Н.):
3.1 организовать исполнение бюджета Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в соответствии с кассовым планом на 2023 год, сводной бюджетной росписью на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в пределах лимитов бюджетных обязательств;
3.2 осуществлять подготовку проектов муниципальных правовых актов города Владивостока о внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 12.12.2022 N 22-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" в соответствии с решениями комиссии по рассмотрению бюджетных проектировок, в случаях:
- изменения предельных объемов бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджета Владивостокского городского округа - органам администрации города Владивостока (далее - главные распорядители);
- перераспределения экономии бюджетных ассигнований, сложившейся в результате проведенных конкурсных процедур.
4. Главным распорядителям, органам администрации города Владивостока, не являющимся главными распорядителями, ответственным исполнителям муниципальных программ:
4.1 в срок до 15.02.2023:
4.1.1 организовать приведение муниципальных программ в соответствие с муниципальным правовым актом города Владивостока от 12.12.2022 N 22-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2023 год и плановый период 2023 и 2025 годов" согласно требованиям статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4.1.2 организовать принятие и (или) внесение изменений в муниципальные правовые акты Владивостокского городского округа, регулирующие предоставление из бюджета Владивостокского городского округа субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидий некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными казенными учреждениями города Владивостока, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа в соответствии с требованиями статей 78, 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусмотрев в них условие предоставления вышеуказанных субсидий - отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4.1.3 осуществить контроль за размещением муниципальными учреждениями города Владивостока на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных заданий, планов финансово-хозяйственной деятельности, показателей бюджетной сметы на текущий 2023 финансовый год;
4.2 в срок до 01.04.2023:
4.2.1 обеспечить:
- контроль за размещением муниципальными учреждениями города Владивостока на официальном сайте по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними имущества за отчетный 2022 финансовый год;
- размещение результатов мониторинга выполнения муниципальными учреждениями города Владивостока установленных им муниципальных заданий за 2022 год, а также информации о потребителях оказываемых муниципальных услуг, сводных отчетов опросов потребителей о качестве оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг и об использовании субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru (на страницах "Экономика", "Бюджет города");
- завершение расчетов по неисполненным обязательствам по муниципальным контрактам, подлежавшим в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2023 году;
4.2.2 произвести возврат в бюджет Владивостокского городского округа неиспользованных по состоянию на 1 января 2023 года остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), предоставленных в 2022 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока, образовавшихся в связи с невыполнением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ). Остатки субсидий, подлежащие возврату, рассчитываются как сумма произведений разницы между утвержденным и фактическим значением показателя (с учетом допустимых (возможных) отклонений, установленных в муниципальном задании) на размер нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы);
4.3 при формировании сведений, необходимых для составления кассового плана исполнения бюджета Владивостокского городского округа на текущий финансовый год, учитывать сроки и объемы оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, объемы и сроки перечисления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока, налоговых платежей и обязательных страховых взносов, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Приморского края, муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа и соглашениями на предоставление указанных средств;
4.4 предусматривать в муниципальном контракте срок поставки товаров, оказания услуг (выполнения работ) в текущем финансовом году:
4.4.1 до 1 декабря при оплате за счет средств межбюджетных трансфертов;
4.4.2 до 15 декабря за счет средств бюджета Владивостокского городского округа;
4.5 осуществлять ежемесячно мониторинг просроченной кредиторской и дебиторской задолженности, а также остатков денежных средств на лицевых счетах муниципальных учреждений города Владивостока и контроль за их деятельностью в целях обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств;
4.6 учитывать при формировании договоров о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) неиспользованные остатки средств на счетах подотчетных муниципальных учреждений города Владивостока по состоянию на 01 января 2023 года;
4.7 в срок до 15.10.2023 обеспечить исполнение бюджета Владивостокского городского округа по расходам не менее 70% за 9 месяцев 2023 года (за исключением расходов дорожного фонда);
4.8 в срок до 15.11.2023 произвести уточнение показателей муниципальных заданий, исходя из предварительной ожидаемой оценки выполнения муниципальных заданий за текущий финансовый год;
4.9 обеспечить:
4.9.1 постановку на учет сведений о бюджетных обязательствах не позднее трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта, договора (соглашения) о предоставлении субсидий муниципальному бюджетному или автономному учреждению города Владивостока, договора (соглашения) о предоставлении субсидий или бюджетной инвестиции юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг;
4.9.2 постановку на учет бюджетных обязательств по муниципальным контрактам, договорам (соглашениям), заключенным до начала финансового года, в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года;
4.9.3 предоставление сведений о фактически начисленной заработной плате и фактической среднесписочной численности работников органов местного самоуправления города Владивостока, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, работников муниципальных казенных учреждений города Владивостока в Управление финансов ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
4.9.4 включение в муниципальные контракты условий о банковском сопровождении муниципальных контрактов при осуществлении закупок, предметом которых являются поставки товаров и выполнение работ для муниципальных нужд, в случаях, установленных постановлением администрации города Владивостока от 12.12.2014 N 10001 "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд";
4.10 возможность включения в муниципальные контракты, контракты условий, предполагающих оплату отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения равномерности кассовых выплат из бюджета Владивостокского городского округа.
5. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета Владивостокского городского округа, иным органам администрации города Владивостока:
5.1 принять меры по выполнению показателей объема поступлений налоговых и неналоговых доходов Владивостокского городского округа на 2023 год;
5.2 принять полный комплекс мер по предотвращению образования задолженности по платежам, поступающим в бюджет Владивостокского городского округа;
5.3 активизировать проведение претензионно-исковой работы по снижению задолженности;
5.4 проводить полный комплекс мер по списанию безнадежной к взысканию задолженности;
5.5 представлять в Управление финансов:
