ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 928-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 25 декабря 2019 года N 904-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Безопасный край" на 2020 - 2027 годы"
(с изменениями на 27 января 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 27.01.2023 N 36-пп)
На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края" Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 25 декабря 2019 года N 904-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Безопасный край" на 2020 - 2027 годы" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 31 марта 2020 года N 268-пп, от 28 апреля 2020 года N 381-пп, от 1 июня 2020 года N 487-пп, от 17 июля 2020 года N 626-пп, от 10 августа 2020 года N 688-пп, от 14 октября 2020 года N 884-пп, от 4 марта 2021 года N 104-пп, от 22 июня 2021 года N 384-пп, от 26 июля 2021 года N 479-пп, от 17 декабря 2021 года N 816-пп, от 24 марта 2022 года N 170-пп, от 28 июня 2022 года N 446-пп, от 15 ноября 2022 года N 778-пп, от 20 декабря 2022 года N 884-пп) (далее - постановление), следующие изменения:
1.1. Исключить в наименовании и в пункте 1 постановления слова "на 2020 - 2027 годы";
1.2. Заменить в констатирующей части постановления слова "Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края" словами "Правительства Приморского края от 20 апреля 2022 года N 256-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Приморского края";
1.3. Изложить государственную программу Приморского края "Безопасный край" на 2020 - 2027 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 27.01.2023 N 36-пп)
И.о. Первого вице-губернатора
Приморского края -
Председателя Правительства
Приморского края
Д.А.МАРИЗА
Приложение
к постановлению
Правительства
Приморского края
от 29.12.2022 N 928-пп
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ "БЕЗОПАСНЫЙ КРАЙ"
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 27.01.2023 N 36-пп)
I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "БЕЗОПАСНЫЙ КРАЙ"
1.1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Приморского края "Безопасный край"
Государственная программа Приморского края "Безопасный край" (далее - государственная программа) реализуется в сферах повышения безопасности дорожного движения, обеспечения общественной безопасности, профилактики правонарушений, проявлений экстремизма и терроризма, снижения масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, развития мировой юстиции.
Государственная программа реализуется в два этапа. Формирование государственной программы и реализация I этапа государственной программы осуществлялись в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края".
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 27.01.2023 N 36-пп)
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае".
Реализация мероприятий регионального проекта "Безопасность дорожного движения" (далее - региональный проект) направлена на снижение аварийности на дорогах края и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
По итогам 2021 года в Приморском крае зарегистрировано 2300 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 251 и ранены 2888 человек.
В 2021 году число погибших возросло на 2,9% по сравнению с 2020 годом, в котором в дорожно-транспортных происшествиях погибло 244 человека, однако снизилось по сравнению с 2019 годом, когда в таких происшествиях погибло 296 человек.
С участием детей совершено 293 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 6 и ранены 317 несовершеннолетних. В качестве пешеходов в 140 дорожно-транспортных происшествиях погибли 2 и ранены 141 несовершеннолетний.
Вместе с тем, с 2019 года наблюдается устойчивое снижение показателя дорожно-транспортной аварийности в целом на дорогах края: в 2019 году - 3032 дорожно-транспортных происшествия, в 2020 году - 2684, в 2021 году - 2300.
Проводятся мероприятия, направленные на снижение смертности в дорожно-транспортных происшествиях, как пропагандистского характера, в том числе среди обучающихся образовательных учреждений, так и направленные на ликвидацию очагов аварийности (мест концентрации дорожно-транспортных происшествий), установку камер фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения.
В сфере безопасности дорожного движения в Приморском крае ожидается снижение количества дорожно-транспортных происшествий (в 2030 году до 1527), смертности на региональных дорогах (количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2030 году до 3,9 человек на 100 тысяч населения), в том числе ожидается снижение детской смертности в дорожно-транспортных происшествиях к нулевому показателю в 2030 году, что в свою очередь приведет к сохранению жизни и здоровья граждан.
Министерство цифрового развития и связи Приморского края является координатором по вопросам внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в соответствии с пунктом 2 постановления Администрации Приморского края от 22 сентября 2015 года N 355-па "Об организации и выполнении мероприятий по построению, развитию и эксплуатации на территории Приморского края аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Подпрограмма "Комплексные меры профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Приморском крае".
Оперативная обстановка на территории Приморского края по итогам января - декабря 2021 года характеризовалась ростом общего количества зарегистрированных преступлений на 8,5 процента (с 32336 до 35098 преступлений).
В структуре преступности количество убийств снизилось на 10,8 процента (со 148 до 132), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - на 3,5 процента (с 490 до 473). Уменьшилось количество некоторых видов корыстных преступлений. Так, на 31,6 процента (со 114 до 78) сократилось количество разбоев, на 17,7 процента (с 560 до 461) - грабежей, на 5,9 процента (с 526 до 495) - квартирных краж, на 15,4 процента (с 382 до 323) - краж транспортных средств.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, выросло на 8 процентов (с 8326 до 8991), в том числе на улицах населенных пунктов края - на 13,4 процента (с 5585 до 6334). В то же время в общественных местах снизилось количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений на 21,3 процента (с 1101 до 866), в том числе убийств - на 5,6 процента (с 18 до 17), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью на 6,2 процента (со 129 до 121), разбоев - на 11,1 процента (с 54 до 48), грабежей - на 18,1 процента (с 381 до 312), краж автомобилей - на 33,1 процента (со 154 до 103), карманных краж - на 7,6 процента (со 184 до 170), мошенничеств - на 10,5 процента (с 447 до 400), угонов - на 17,9 процента (с 308 до 253).
Число преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, увеличилось на 8,3 процента (с 564 до 611). За 12 месяцев 2021 года изъято 219 единиц оружия (в том числе 112 единиц нарезного и 71 единица гладкоствольного оружия), 11568 единиц боеприпасов и 43,7 кг взрывчатых веществ.
Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, сократилось на 4,7 процента (с 4213 до 4014). Из незаконного оборота (по возбужденным уголовным делам) изъято 4449,8 кг наркотических веществ.
Число преступлений, совершенных в сфере IT-технологий, возросло на 8,5 процента (с 6371 до 6913). Более половины (53,3 процента) IT-преступлений совершены путем мошенничества, 37,8 процента составляют кражи средств с банковских счетов и карт граждан. 60 процентов IT-преступлений совершены с использованием средств мобильной связи.
Несмотря на проводимую профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения преступлений, в том числе совершенных подучетными категориями граждан, количество таких преступлений выросло.
Так, увеличилось количество преступлений, совершенных ранее совершавшими преступления, на 2,7 процента (с 10360 до 10644), преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения - на 1,5 процента (с 4875 до 4948). На 3,9 процента больше совершено преступлений несовершеннолетними (с 643 до 668), а также совершенных в отношении них на 18,4 процента (с 1471 до 1742).
В то же время на 9,5 процента снизилось число преступлений, совершенных на бытовой почве (с 779 до 705).
В рамках данной подпрограммы проводятся мероприятия, направленные на снижение масштаба незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории Приморского края:
раннее выявление потребителей наркотиков в образовательных организациях;
пропагандистские мероприятия (молодежные форумы, тематические передачи, публикация информационных материалов и др.);
приобретение лабораторного оборудования для медицинских организаций, оказывающих наркологическую помощь.
В результате реализации антинаркотических мероприятий в 2021 году в крае отмечено (в сравнении с показателями 2020 года):
снижение на 66,7% количества случаев отравлений несовершеннолетних наркотическими средствами (с 6 до 2 случаев);
снижение на 3,6% количества лиц с впервые в жизни установленным диагнозом психического расстройства, связанного с потреблением наркотиков, в том числе на 9,7% впервые в жизни зарегистрированных больных с диагнозом "наркомания";
снижение на 58,6% количества случаев острых отравлений наркотическими веществами со смертельным исходом (с 29 до 12 случаев);
увеличение на 19,2% количества несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений (с 26 до 31 человека).
В сфере борьбы с преступностью и незаконным потреблением наркотических веществ в Приморском крае ожидается снижение количества преступлений в отношении жизни и здоровья граждан, их имущества, в том числе с использованием оружия, (в 2030 году до 8 преступлений на 1000 человек), также прогнозируется снижение преступлений с участием несовершеннолетних (в 2030 году до 554).
В сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков на территории Приморского края, прогнозируется уменьшение количества первичной заболеваемости населения в Приморском крае (в 2030 году - 30), снижение количества несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений, что в свою очередь должно обеспечить стабильность социально-экономической обстановки на территории Приморского края, сохранение жизни, здоровья граждан.
В сфере бесплатной юридической помощи в Приморском крае прогнозируется увеличение оказанных услуг по бесплатной юридической помощи (в 2030 году - 1770), что будет способствовать повышению юридической грамотности населения, защите их прав и свобод в органах власти, судебных инстанциях.
В сфере противодействия коррупции на территории Приморского края ожидается снижение вероятности совершения коррупционных нарушений, что приведет к увеличению доли граждан, удовлетворенных деятельностью органов государственной власти Приморского края по противодействию коррупции (в 2030 году - 26,5%).
Подпрограмма "Обеспечение деятельности мировой юстиции и государственного управления в сфере обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Приморском крае".
