ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2022 года N 632
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 377 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области"
(с изменениями на 17 марта 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.03.2023 N 103)
В целях приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 377 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 12.03.2018 N 84, от 28.04.2018 N 185, от 30.09.2019 N 444, от 03.04.2020 N 155, от 01.06.2021 N 203 (далее - Постановление N 377), исключив в наименовании и пункте 1 слова "энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям,".
2. Внести изменения в Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области, утвержденный Постановлением N 377 (далее - Порядок предоставления субсидий), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Положения абзацев 2, 7, 15 пункта 2.2 и пункта 2.7 Порядка предоставления субсидий в части размещения информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяются начиная с 1 января 2025 года.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 17.03.2023 N 103)
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Приложение
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 29.12.2022 N 632
"Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 11.08.2017 N 377
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ГАРАНТИРУЮЩИМ ПОСТАВЩИКАМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) ПОКУПАТЕЛЯМ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области (далее - субсидия), категорию и критерии отбора гарантирующих поставщиков, имеющих право на получение субсидий, а также порядок и условия возврата субсидии в областной бюджет Сахалинской области, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и меры ответственности за их нарушение.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
1.3. Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами целевого использования средств, получаемых от применения надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка - производителями электрической энергии (мощности), для достижения на территориях Дальневосточного федерального округа планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), осуществления контроля за целевым использованием таких средств, перечисления безвозмездных целевых взносов в бюджеты субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, заключения соглашения (договора) о безвозмездных целевых взносах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года N 895.
1.4. К категории получателей субсидии относятся юридические лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации в периоде, за который предоставляется субсидия, присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии в Сахалинской области (далее - гарантирующий поставщик, участник отбора, получатель субсидии).
1.5. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей) на розничных рынках на территории Сахалинской области, в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).
1.6. Предоставление субсидии осуществляется из областного бюджета Сахалинской области за счет средств, предоставленных субъектом оптового рынка, определенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 N 1614-р, в виде безвозмездных целевых взносов в областной бюджет Сахалинской области (далее - безвозмездные целевые взносы).
1.7. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства энергетики Сахалинской области как главному распорядителю бюджетных средств (далее - министерство) на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
1.8. Способом проведения отбора гарантирующих поставщиков (получателей субсидии) является запрос предложений (заявок) (далее также - отбор, заявка соответственно) по следующим критериям отбора:
1) реализация участником отбора на территории Сахалинской области электрической энергии (мощности) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области;
2) применение участником отбора в году предоставления субсидии цен (тарифов) на электрическую энергию, установленных региональной энергетической комиссией Сахалинской области (далее - РЭК).
1.9. Сведения о субсидии размещаются не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области (закона Сахалинской области о внесении изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области), на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" (далее - единый портал).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, проводимого способом запроса заявок, исходя из соответствия участников отбора категории получателей субсидии, критериям отбора, установленным соответственно пунктами 1.4, 1.8 настоящего Порядка, и очередности поступивших заявок на участие в отборе.
2.2. Решение о проведении отбора принимается министерством в форме распоряжения в период с 1 января по 10 декабря текущего финансового года.
Для проведения отбора министерство ежегодно в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о проведении отбора размещает на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) и официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора, а также официального сайта министерства;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.6 - 2.8 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и даты окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого участники, прошедшие отбор, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);
- условий признания участников, прошедших отбор, уклонившимися от заключения Соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения участников, прошедших отбор как получателей субсидии;
- контактных данных ответственного за прием заявок участников отбора сотрудника министерства.
2.3. Требования к участникам отбора:
2.3.1. Участники отбора должны соответствовать на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки об участии в отборе следующим требованиям:
1) участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные Министерством финансов Российской Федерации в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
3) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов Сахалинской области на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.3.2. У участников отбора возникают фактические недополученные доходы в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствующем периоде регулирования, подтвержденные приказом РЭК об установлении получателю субсидии цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на соответствующий год (далее - приказ РЭК).
2.4. Для прохождения отбора участники отбора в срок, установленный для приема заявок, представляют в министерство заявку в произвольной форме, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с проводимым отбором, с приложением следующих документов:
- гарантийное письмо, подтверждающее соответствие участника отбора требованиям, установленным подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Порядка;
