Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 11.08.2017 N 377, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 12.03.2018 N 84, от 28.04.2018 N 185, от 30.09.2019 N 444, от 03.04.2020 N 155, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Олонцев
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ГАРАНТИРУЮЩИМ ПОСТАВЩИКАМ, ЭНЕРГОСБЫТОВЫМ (ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМ) ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ) ПОКУПАТЕЛЯМ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.08.2017 N 377
1. В разделе 1 пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете Сахалинской области (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).".
2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, установленным абзацами 2, 3 пункта 2.1 настоящего Порядка, получатели субсидий вправе представлять выписку из ЕГРЮЛ, выданную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ главный распорядитель бюджетных средств запрашивает соответствующую информацию путем формирования выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в электронной форме с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП", размещенного на официальном сайте ФНС России в сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
2.3. Документом, подтверждающим недополученные доходы и являющимся основанием для перечисления субсидии, является приказ региональной энергетической комиссии Сахалинской области, утверждающий расчет размера недополученных доходов получателей субсидии на очередной финансовый года, согласно пункту 1.7 настоящего Порядка. Приказ и прилагаемые к нему документы направляются главному распорядителю бюджетных средств региональной энергетической комиссией Сахалинской области в течение 5 рабочих дней с момента его утверждения.
Подтверждение фактического размера недополученных доходов осуществляется по итогам отчетного финансового года в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.4. Главный распорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств рассматривает документы, являющиеся основанием для перечисления субсидии и подтверждающие соответствие получателя субсидии требованиям и условиям предоставления субсидии в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты их получения, и принимает решение о предоставлении субсидии получателю субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.
В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Дополнительные соглашения к Соглашению заключаются в случае необходимости внесения в Соглашение изменений отдельных его условий. В случае изменения размера недополученных доходов получателей субсидии в соответствии с пунктами 1.7 и 2.10 настоящего Порядка изменение (увеличение или уменьшение) суммы субсидии производится путем доведения до получателя субсидии решения главного распорядителя бюджетных средств в форме письменного уведомления о соответствующих изменениях, которое является неотъемлемой частью Соглашения.
Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в случае достижения согласия обеих сторон Соглашения на прекращение взаимных обязательств, установленных условиями Соглашения. В случае утраты оснований для предоставления получателю субсидии, в том числе утраты статуса гарантирующего поставщика энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, реализующей электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области, Соглашение расторгается в одностороннем порядке по инициативе главного распорядителя бюджетных средств и обязательства сторон прекращаются, за исключением обязательств получателя субсидии по представлению отчетности, установленной настоящим Порядком и Соглашением.
2.7. Субсидии перечисляются из средств безвозмездных целевых взносов, предоставленных субъектом оптового рынка, предусмотренным распоряжением Правительства Российской Федерации, на цели выделения из бюджета Сахалинской области субсидий на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям, реализующим электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках, расположенных на территории Сахалинской области, в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствующем периоде регулирования в соответствующем субъекте Российской Федерации.
2.8. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет получателю субсидию в течение 3 рабочих дней с даты поступления в бюджет Сахалинской области средств безвозмездного целевого взноса за календарный месяц (при условии перечисления средств за ноябрь - не позднее 27 декабря) ежемесячно авансовыми платежами в соответствии с графиком перечисления субсидии.
2.9. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях и указанные в Соглашении о перечислении субсидии. Получатель субсидии в течение 1 рабочего дня уведомляет главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов.
2.10. При возникновении или утрате оснований для получения субсидии, изменении размера недополученных доходов в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в течение 5 рабочих дней с момента внесения соответствующих изменений в правовой акт либо изменения размера недополученных доходов письменно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств о соответствующих изменениях.
Получатель субсидии обязан в срок не позднее 3 рабочих дней информировать главного распорядителя бюджетных средств и региональную энергетическую комиссию Сахалинской области:
- о принятии решения о начале проведения процедуры прекращения регулируемой деятельности, ликвидации либо реорганизации;
- об окончании проведения процедуры и зарегистрированном факте прекращения регулируемой деятельности, ликвидации либо реорганизации.
2.11. В случае если по итогам рассматриваемого финансового года фактические недополученные доходы гарантирующего поставщика (гарантирующих поставщиков) электрической энергии, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, реализующего (реализующих) электрическую энергию (мощность) покупателям на розничных рынках, в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) меньше денежных средств, перечисленных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, в результате чего в году, следующем за рассматриваемым финансовым годом (далее также - следующий финансовый год), образуются денежные средства, возвращенные гарантирующим поставщиком (гарантирующими поставщиками) электрической энергии, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - получателем (получателями) субсидий в бюджет Сахалинской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее также - остаток целевых безвозмездных взносов), использовать указанные денежные средства в следующем порядке:
а) в первую очередь, остаток целевых безвозмездных взносов в следующем финансовом году использовать (при условии перечисления указанных остатков не позднее 30 марта следующего финансового года) на цели возмещения гарантирующим поставщикам электрической энергии, энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям образованной в рассматриваемом финансовом году величины превышения их фактических недополученных доходов в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) над денежными средствами, перечисленными в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, пропорционально величинам превышения указанных недополученных доходов гарантирующих поставщиков, а также на те же цели в последующие годы при наличии остатка целевых безвозмездных взносов после указанного возмещения;
б) во вторую очередь, если по итогам применения надбавки к цене на мощность в период, установленный Федеральным законом "Об электроэнергетике", образовался остаток целевых безвозмездных взносов и гарантирующим поставщикам электрической энергии, энергосбытовым (энергоснабжающим) организациям возмещены все недополученные доходы в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) за рассматриваемый финансовый год, остаток целевых безвозмездных взносов используется в следующем финансовом году на цели возмещения недополученных доходов субъектов электроэнергетики, образовавшихся за прошедшие периоды вне зависимости от причин их возникновения.
2.12. Основанием для перечисления главным распорядителем бюджетных средств в случае, установленном подпунктом а) пункта 2.11 настоящего Порядка, остатка целевых безвозмездных взносов в объеме средств, возвращенных получателями субсидии, является расчет региональной энергетической комиссии Сахалинской области, подтверждающий размеры необходимых к выплате сумм, и соглашение, заключенное в соответствии с Типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (получателем) средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области.
2.13. Основанием для перечисления главным распорядителем бюджетных средств в случае, установленном подпунктом б) пункта 2.11 настоящего Порядка, остатка целевых безвозмездных взносов в объеме средств, возвращенных получателями субсидии, является расчет, согласованный региональной энергетической комиссией Сахалинской области, подтверждающий размеры необходимых к выплате сумм, и соглашение, заключенное в соответствии с Типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (получателем) средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области.
2.14. В случае если по итогам рассматриваемого финансового года фактические недополученные доходы гарантирующего поставщика (гарантирующих поставщиков) электрической энергии, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) больше денежных средств, перечисленных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, и отсутствует остаток целевых безвозмездных взносов по итогам рассматриваемого финансового года (или его величины недостаточно для полного возмещения превышения фактических недополученных доходов), учитывать величину невозмещенных за счет субсидий фактических недополученных доходов при установлении регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на следующий период регулирования в соответствии с пунктом 7 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1178.".
3. В разделе 3:
3.1. Пункт 3.1 дополнить словами ", по форме, установленной Соглашением".
3.2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении о перечислении субсидии сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.".
4. В разделе 4:
4.1. В пункте 4.3 после слова "выявленного" дополнить словами ", в том числе".
4.2. Пункт 4.5 признать утратившим силу.