(с изменениями на 27 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 23.06.2023 N 348-П, от 26.09.2023 N 567-П, от 27.12.2023 N 813-П, от 27.05.2024 N 315-П)
В соответствии с Постановлением Губернатора Астраханской области от 08.06.2022 N 45 "О системе и структуре исполнительных органов Астраханской области", Постановлением Правительства Астраханской области от 01.11.2022 N 535-П "О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве региональной безопасности Астраханской области.
2. Создать в структуре министерства региональной безопасности Астраханской области орган Астраханской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений - департамент по противодействию коррупции министерства региональной безопасности Астраханской области, мобилизационный орган Правительства Астраханской области - управление мобилизационной подготовки министерства региональной безопасности Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.09.2023 N 567-П)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Астраханской области от 26.09.2023 N 567-П.
4. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
- от 24.03.2020 N 118-П "О службе по противодействию коррупции Астраханской области";
5. Постановление вступает в силу с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы службы по противодействию коррупции Астраханской области.
Вице-губернатор - председатель Правительства
Астраханской области
О.А.КНЯЗЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 23.06.2023 N 348-П, от 26.09.2023 N 567-П, от 27.12.2023 N 813-П, от 27.05.2024 N 315-П)
1.1. Министерство региональной безопасности Астраханской области (далее - министерство) является исполнительным органом Астраханской области, проводящим государственную политику и осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, обеспечения радиационной безопасности населения, использования атомной энергии, территориальной обороны, обеспечения исполнения полномочий Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области по мобилизационной подготовке и мобилизации, по взаимодействию с воинскими частями и правоохранительными органами, а также в сфере противодействия коррупции.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 26.09.2023 N 567-П)
1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Астраханской области, постановлениями, распоряжениями Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями и иными органами и организациями в пределах установленной компетенции.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство имеет право от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету.
1.5. Министерство издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
1.6. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного на праве оперативного управления имущества министерство осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области в пределах своей компетенции.
1.7. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.8. Финансирование расходов на денежное содержание министерства и материально-техническое обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области. Ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, составление и представление отчетности о финансово-хозяйственной деятельности министерства осуществляется государственным казенным учреждением Астраханской области "Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных органов Астраханской области".
1.9. Министерство является правопреемником службы по противодействию коррупции Астраханской области.
1.10. Министерство является уполномоченным органом на решение задач в области организации, функционирования и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Астраханской области (далее - система "112").
1.11. Полное наименование министерства: министерство региональной безопасности Астраханской области.
Сокращенное наименование: минрегионбезопасности Астраханской области.
1.12. Юридический адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15.
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает и вносит Губернатору Астраханской области, в Правительство Астраханской области проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов, иных правовых актов и других документов Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, по которым требуются соответственно решение Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства.
2.1.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава Астраханской области, законов Астраханской области, правовых актов Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
2.1.3. Осуществляет разработку и реализацию государственных программ Астраханской области в установленной сфере деятельности министерства.
(пп. 2.1.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 27.05.2024 N 315-П)
2.1.4. В сфере гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Астраханской области, и государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Правительством Астраханской области;
- обеспечивает в пределах своих полномочий взаимодействие исполнительных органов Астраханской области и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области - органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Астраханской области;
- организует в пределах своих полномочий работу по созданию, реконструированию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2023 N 348-П)
- создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны в пределах своих полномочий;
- осуществляет меры по созданию и поддержке в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
- организует работу по обеспечению своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;
- проводит мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
- в пределах установленных полномочий организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
- участвует в организации и осуществлении на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области;
- организует планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- организует планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;