ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 января 2023 года N 5-П


О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года N 1075-П



В целях приведения нормативного правового акта Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:


1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года N 1075-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления".


2. Настоящее постановление в части объемов финансового обеспечения на 2022 год распространяется на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2022 года.



Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ



Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 января 2023 года N 5-П



ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА N 1075-П


1. В преамбуле слова "постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 ноября 2013 года N 960-П "О государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа" заменить словами "постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 октября 2021 года N 878-П "О государственных программах (комплексных программах) Ямало-Ненецкого автономного округа".


2. В государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа:


2.1. позицию, касающуюся соисполнителей государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, паспорта государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:


"

Соисполнители государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа;

служба записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа (с 2023 года);

департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа

";


2.2. структуру государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа изложить в следующей редакции:


"Структура государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа




тыс. рублей

N п/п

Наименование структурного элемента государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

Всего за 2 этап/ единицы измерения показателя

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

1

Государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа "Совершенствование государственного управления"

2

Цель государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа: повышение эффективности государственного управления

3

Показатель 1. Уровень эффективности государственного управления

%

100

100

100

100

4

Весовое значение показателя 1

Х

1

1

1

1

5

Общий объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на реализацию государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе

11406330

2073459

2979150

3115157

3238564

6

За счет федерального бюджета

222019

61060

51175

53888

55896

7

Направление 1 "Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе"

8

Весовое значение направления 1

Х

1

1

1

1

9

Комплексы процессных мероприятий

10

Показатель 1. Охват кадровыми технологиями деятельности органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

%

70

75

80

85

11

Весовое значение показателя 1

Х

0,6

0,6

0,6

0,6

12

Показатель 2. Доля индексированных в государственной информационной системе "Электронный архив Ямало-Ненецкого автономного округа" заголовков архивных дел от общего количества заголовков архивных дел

%

100

100

100

100

13

Весовое значение показателя 2

Х

0,4

0,4

0,4

0,4

14

Комплекс процессных мероприятий 1. Обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти, в том числе

2572896

305859

735293

751381

780363

15

Окружной бюджет

2572457

305859

735173

751258

780167

16

Федеральный бюджет

439

-

120

123

196

17

Комплекс процессных мероприятий 2. Строительство (реконструкция) объектов - всего, в том числе

116602

116002

200

200

200

18

Окружной бюджет

116602

116002

200

200

200

19

Обеспечивающее направление

20

Комплекс процессных мероприятий (ОЦ) Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти, в том числе

8716832

1651598

2243657

2363576

2458001

21

Окружной бюджет

8495252

1590538

2192602

2309811

2402301

22

Федеральный бюджет

221580

61060

51055

53765

55700


Примечание.


1. Характеристика мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа представлена в приложении N 1 к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа.


2. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, представлен в приложении N 2 к государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа.";


2.3. приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к государственной программе
Ямало-Ненецкого автономного округа
"Совершенствование государственного управления"
     (в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 января 2023 года N 5-П)

ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


N п/п

Наименование комплекса процессных мероприятий ответственного исполнителя

Наименование мероприятия, характеристика (состав) мероприятия

Результат

1

2

3

4

1.

Направление 1 "Развитие потенциала государственного управления в Ямало-Ненецком автономном округе"

2.

Комплекс процессных мероприятий 1.

"Обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти"

Ответственный исполнитель: аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

Соисполнители:

департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

служба по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа;

государственно-правовой департамент Ямало-Ненецкого автономного округа

Мероприятие 1.1 "Обеспечение эффективного функционирования системы государственного и муниципального управления в Ямало-Ненецком автономном округе".

1. В рамках мероприятия на системной основе обеспечивается профессиональное развитие кадрового состава органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, иных государственных органов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственные органы, автономный округ) и подведомственных им государственных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, учитывающее специфику деятельности государственных органов (органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе) и позволяющее эффективно решать задачи государственного (муниципального) управления.

Осуществляется приглашение и отбор независимых экспертов, включаемых в составы аттестационных и конкурсных комиссий государственных органов автономного округа.

2. Для дополнительного содействия в формировании опережающих компетенций с возможностью их эффективного использования в отраслях экономики автономного округа участникам, представившим автономный округ на очных этапах всероссийского конкурса "Лидеры России", оказывается грантовая поддержка. Направление использования средств гранта - финансовое обеспечение расходов на обучение в любой образовательной организации страны.

3. В целях совершенствования системы нематериальной мотивации профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих автономного округа, повышения престижа государственной гражданской службы автономного округа осуществляется размещение на единой электронной доске почета "Галерея профессионалов" сведений о конкретных достижениях государственных гражданских служащих автономного округа, обеспечивших высокие положительные результаты работы государственных органов.

4. Обеспечивается предоставление дополнительной государственной гарантии по добровольному медицинскому страхованию и обязательному государственному страхованию в отношении государственных гражданских служащих автономного округа.

5. Обеспечивается развитие информационно-коммуникационных технологий.

6. Осуществляется кадровое обеспечение Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, исполнительных органов автономного округа.

7. Реализация документационного обеспечения Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и аппарата Губернатора автономного округа.

8. Осуществляется рассмотрение обращений граждан, направленных в адрес Губернатора автономного округа, членов Правительства автономного округа в письменной форме или в форме электронного документа, а также устных обращений граждан.

Осуществляется организация работы исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе с сообщениями граждан или организаций, разместивших сообщение на официальных аккаунтах Губернатора автономного округа.

Осуществляется работа с сообщениями, направленными посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

9. Осуществляется организация рассмотрения и принятия правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, в том числе проведение их первичной и лингвистической экспертизы, а также оформление на бланке с воспроизведением герба автономного округа в соответствии с их видом

1. Не менее 50% от кадрового состава государственных органов автономного округа обеспечено возможностью участия в мероприятиях по профессиональному развитию.

Обеспечено не менее 75% исполнения утвержденного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих автономного округа на соответствующий финансовый период (реализуется с 2023 года).

2. 100% государственных гражданских служащих автономного округа обеспечены дополнительной государственной гарантией по добровольному медицинскому страхованию и обязательному государственному страхованию.

3. Обеспечено развитие и совершенствование:

- государственной информационной системы "Кадры 89";

- государственной информационной системы в области государственной гражданской службы автономного округа "Кадровый учет";

- государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота"

Мероприятие 1.2 "Организация и обеспечение мероприятий по профессиональному развитию кадрового состава, по подбору и оценке профессионального уровня и потенциала кадров".

В рамках мероприятия осуществляется:

- предоставление субсидии государственному учреждению дополнительного профессионального образования автономного округа "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение работ (реализуется в 2022 году);

- предоставление субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности

1. Обеспечено 100% исполнение утвержденного государственного задания на соответствующий финансовый период (реализуется в 2022 году).

2. Обеспечено выполнение показателей, установленных соглашением о предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования "Институт управления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" на соответствующий финансовый год

Мероприятие 1.3 "Реализация мер по профилактике коррупционных правонарушений в автономном округе".

В рамках мероприятия осуществляется комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти в соответствии с требованиями Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 (в пределах имеющейся компетенции), мероприятиями комплексной программы "Противодействие коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе на 2021 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 15 сентября 2021 года N 825-П.

Среди жителей автономного округа старше 18 лет проводится конкурс "Победим коррупцию вместе"

вовлеченность населения в проводимые мероприятия по профилактике коррупционных правонарушений с ежегодным увеличением не менее чем на 5%

Мероприятие 1.4 "Единовременные денежные выплаты, связанные с наградами Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и почетными званиями Ямало-Ненецкого автономного округа".

В рамках мероприятия осуществляется организация и реализация полномочий Губернатора автономного округа в области наградной деятельности в части проведения мероприятий:

- по подготовке и рассмотрению наградных материалов на граждан, представляемых к поощрению государственными наградами Российской Федерации и наградами автономного округа;

- по подготовке и проведению торжественных церемоний вручения государственных наград Российской Федерации и наград автономного округа;

- по осуществлению единовременных денежных выплат гражданам, представленным к поощрению

количество лиц, награжденных наградами автономного округа, удостоенных почетных званий, к запланированному количеству таких лиц составит 100%.

Все награды и почетные звания автономного округа занесены в единый геральдический регистр

Мероприятие 1.5 "Обеспечение доступа граждан к информации о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории автономного округа".

В рамках мероприятия осуществляется:

1. Включение новых документов в состав Архивного фонда Российской Федерации на территории автономного округа:

- формирование списков организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов в автономном округе;

- подготовка плана-графика ежегодного предоставления документов организаций - источников комплектования на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии службы по делам архивов автономного округа (далее - ЭПК службы), контроль за его исполнением;

- экспертиза ценности документов организаций - источников комплектования государственного и муниципальных архивов в автономном округе, подготовка заключений, принятие решения ЭПК службы о включении архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации.

2. Прием документов, включенных в состав Архивного фонда Российской Федерации, на постоянное хранение в архивы:

- подготовка архивами планов-графиков приема на хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

- контроль за приемом архивами документов на хранение в соответствии с планами-графиками.

3. Ведение государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов:

- ведение основных и вспомогательных учетных документов, своевременное внесение изменений и дополнений в учетные документы;

- внесение сведений об открытии новых фондов и постановка на учет архивных дел в отраслевом программном комплексе "Архивный фонд";

- автоматизированное формирование паспортов архивов.

4. Создание фонда пользования и научно-справочного аппарата к документам, находящимся на хранении в архивах.

5. Использование архивных документов:

- предоставление государственных и муниципальных услуг;

- предоставление ретроспективной информации по документам архивных фондов автономного округа в удобных пользователю форматах;

- подготовка информационных материалов и мероприятий на основе архивных документов

количество заголовков дел, проиндексированных в ГИС "Электронный архив Ямало-Ненецкого автономного округа" на 31 декабря отчетного года должно соответствовать количеству заголовков дел, хранящихся в архивах, на вышеуказанную дату

Мероприятие 1.6 "Развитие мировой юстиции, государственной системы бесплатной юридической помощи и соблюдение прав граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" (реализуется с 2023 года).

В рамках мероприятия осуществляется:

1. Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью.

2. Осуществление государственных полномочий автономного округа по созданию и организации деятельности административных комиссий:

- определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

- составление протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

3. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций мировыми судьями в автономном округе:

- обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере материально-технического, организационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей;

- составление, изменение и дополнение общего и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели автономного округа

все муниципальные образования в автономном округе охвачены государственной системой бесплатной юридической помощи.

Средняя площадь помещений судебного участка мирового судьи в автономном округе к 2025 году увеличена до 200 м2

3.

Комплекс процессных мероприятий 2. Строительство (реконструкция) объектов. Ответственный исполнитель - аппарат Губернатора автономного округа.

Соисполнитель - департамент строительства и жилищной политики автономного округа

Мероприятие 2.1. Строительство (реконструкция) объектов.

В рамках Адресной инвестиционной программы автономного округа осуществляется финансирование работ по строительству (реконструкции) объектов. Мероприятие реализуется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, установленным приложением N 2 к государственной программе автономного округа.

Здание ЗАГС в г. Муравленко (реализуется в 2022 году).

Здание муниципального архива и ЗАГС в г. Тарко-Сале (реализуется с 2023 года)

общее число вводимых объектов в эксплуатацию - 1 объект (реализуется в 2022 году).

Прирост уровня готовности объекта (реализуется в 2023 году)

";


2.4. в приложении N 2:


2.4.1. в пункте 1.2 слово "определяются" заменить словом "определяется";


2.4.2. абзац второй пункта 1.4 признать утратившим силу;


2.4.3. в пункте 1.5 слова "центральные исполнительные органы государственной власти" заменить словами "исполнительные органы";


2.4.4. пункт 3.1 признать утратившим силу;


2.4.5. пункт 5.2 изложить в следующей редакции:


"5.2. Размер субсидии определяется на основании количественной оценки затрат на реализацию соответствующих объектов, которая проводится с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" и с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период, установленного пунктом 5.1 настоящего Порядка.";


2.4.6. в пункте 5.3 слова "и плановый период" заменить словами "и на плановый период";


2.4.7. в пункте 6.2:


2.4.7.1. абзац третий изложить в следующей редакции:


"Результатом использования субсидии является:";


2.4.7.2. дополнить абзацами следующего содержания:


"общее число вводимых объектов в эксплуатацию - 1 объект;


прирост уровня готовности объекта.";


2.4.8. раздел VII изложить в следующей редакции:


"VII. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий



7.1. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют главный распорядитель бюджетных средств в порядке, установленном приказом соответствующего главного распорядителя бюджетных средств, орган государственного финансового контроля, являющийся исполнительным органом автономного округа, Счетная палата автономного округа.";


2.4.9. в пункте 9.1 слова "центральным исполнительным органом государственной власти" заменить словами "исполнительным органом".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»