(с изменениями на 19 июня 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.06.2023 N 351)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях привлечения средств Фонда национального благосостояния на реализацию проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Башкортостан для финансирования расходов на использование (эксплуатацию) объектов концессионных соглашений, заключенных между муниципальными образованиями Республики Башкортостан и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87.
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.06.2023 N 351)
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И ПОСЕЛЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВЫСТУПАЮЩИМИ ЗАЕМЩИКАМИ В СООТВЕТСТВИИ С ПРАВИЛАМИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИЕЙ "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" ЗА СЧЕТ ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ ФОНДА НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ ЗАЙМОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ ИХ ПЕРВИЧНОМ РАЗМЕЩЕНИИ, В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 2022 ГОДА N 87
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.06.2023 N 351)
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) для софинансирования расходных обязательств, возникающих при заключении концессионных соглашений между муниципальными образованиями и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года N 87 (далее соответственно - иной межбюджетный трансферт, Правила).
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 19.06.2023 N 351)
2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовая поддержка муниципальных образований путем софинансирования Республикой Башкортостан расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении муниципальными образованиями функций в части организации в границах муниципальных образований теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, связанных с реализацией концессионных соглашений, заключенных муниципальными образованиями в отношении объектов концессионных соглашений, предусматривающих плату концедента.
3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Размеры иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям, определяются исходя из сумм платы концедента, предусмотренных концессионными соглашениями, заключенными в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
6. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам муниципальных образований в установленном порядке на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), которые заключаются между Министерством и администрациями муниципальных образований в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.
7. Иной межбюджетный трансферт перечисляется бюджету муниципального образования с лицевого счета Министерства в течение 30 рабочих дней с момента заключения соглашения.
8. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
1) представление в Министерство заявки муниципального образования на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением копии заключенного муниципальным образованием концессионного соглашения в отношении объектов коммунального хозяйства, предусматривающего обязательства муниципального образования по финансированию расходов на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения (плата концедента), с организацией, выступающей заемщиком в соответствии с Правилами, и копии порядка предоставления иного межбюджетного трансферта концессионеру из бюджета муниципального образования, разработанного и утвержденного администрацией муниципального образования;
2) заключение между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения.
9. Соглашение предусматривает:
а) размер иного межбюджетного трансфера, порядок, цель и сроки его перечисления;
б) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
в) порядок и сроки представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта, о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта. Формы отчетов устанавливаются Министерством в соглашении;
г) право Министерства и уполномоченного органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием - получателем иного межбюджетного трансферта цели, условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
10. Министерство:
а) после открытия Министерством финансов Республики Башкортостан лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год в течение 15 рабочих дней направляет письменное уведомление в администрации муниципальных образований, заключившие концессионные соглашения между муниципальными образованиями и организациями, выступающими заемщиками в соответствии с Правилами, о возможности предоставления иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка (далее - уведомление);
б) регистрирует поступившие заявки в день поступления в системе электронного документооборота;
в) рассматривает заявки в течение 14 рабочих дней со дня их поступления, осуществляет проверку правильности оформления представленных документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка и принимает решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в их предоставлении (далее - решение).
Принятые по результатам рассмотрения заявок решения оформляются приказом Министерства, утверждаемым в срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта.
Информация о принятых решениях в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа доводится до администраций муниципальных образований через систему электронного документооборота.
Информация о результатах рассмотрения заявок и принятых решениях включает следующие сведения:
дату, время и место рассмотрения заявок;
информацию об администрациях муниципальных образований, заявки которых были рассмотрены;
информацию об администрациях муниципальных образований, по заявкам которых приняты решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, с указанием причин отказа;
информацию об администрациях муниципальных образований, по заявкам которых приняты решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, с указанием размеров предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
г) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в сроки, установленные статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д) доводит до администраций муниципальных образований бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств;
е) осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований настоящего Порядка, цели, условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
ж) в срок, установленный в соглашениях, принимает от администраций муниципальных образований отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов, о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.
11. Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта принимается в следующих случаях:
поступление заявки позже срока, указанного в подпункте "а" пункта 12 настоящего Порядка;
непредставление в составе заявки (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка;
представление недостоверных сведений;
представление в составе заявки документов, указанных в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка, заполненных карандашом либо имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.
12. Администрация муниципального образования:
а) при получении от Министерства уведомления в течение 20 рабочих дней представляет в Министерство заявку;
б) при получении от Министерства решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта устраняет выявленные замечания и в течение 3 рабочих дней повторно направляет в Министерство заявку в соответствии с настоящим Порядком;
в) разрабатывает и утверждает порядок предоставления иного межбюджетного трансферта концессионеру из бюджета муниципального образования;
г) обеспечивает контроль за исполнением концессионером обязательств в рамках заключенного концессионного соглашения;