ЗАКОН
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 декабря 2022 года N 227-ОЗ
О внесении изменений в Закон Амурской области "О Законодательном Собрании Амурской области"
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
12 декабря 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Амурской области от 3 декабря 2007 г. N 428-ОЗ "О Законодательном Собрании Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 12 декабря 2007 г. N 434-ОЗ, от 17 апреля 2008 г. N 17-ОЗ, от 2 марта 2009 г. N 177-ОЗ, от 3 июля 2009 г. N 227-ОЗ, от 30 марта 2010 г. N 321-ОЗ, от 30 марта 2010 г. N 322-ОЗ, от 5 июля 2010 г. N 353-ОЗ, от 2 марта 2012 г. N 10-ОЗ, от 6 апреля 2012 г. N 28-ОЗ, от 26 апреля 2013 г. N 176-ОЗ, от 8 октября 2013 г. N 238-ОЗ, от 11 марта 2014 г. N 330-ОЗ, от 17 марта 2015 г. N 504-ОЗ, от 8 февраля 2016 г. N 647-ОЗ, от 30 мая 2016 г. N 685-ОЗ, от 5 декабря 2016 г. N 19-ОЗ, от 2 ноября 2017 г. N 136-ОЗ, от 30 января 2018 г. N 181-ОЗ, от 1 февраля 2019 г. N 318-ОЗ, от 10 июня 2019 г. N 372-ОЗ, от 6 марта 2020 г. N 487-ОЗ, от 30 ноября 2020 г. N 632-ОЗ, от 2 марта 2021 г. N 691-ОЗ, от 8 сентября 2021 г. N 807-ОЗ) следующие изменения:
1) преамбулу признать утратившей силу;
2) в статье 1:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), Уставом (основным Законом) Амурской области законодательный орган Амурской области - Законодательное Собрание Амурской области (далее - Законодательное Собрание) является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Амурской области.
Законодательное Собрание осуществляет полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом и иными законами Амурской области (далее - законы области), в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан, проживающих на территории Амурской области (далее - область).";
б) в части 5 слово "правомочно" заменить словами "вправе осуществлять свои полномочия";
3) статьи 2 - 5 изложить в новой редакции:
"Статья 2. Правовая основа деятельности Законодательного Собрания
Образование, формирование, деятельность Законодательного Собрания, его полномочия и ответственность, порядок взаимодействия с органами государственной власти и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в области, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Основные полномочия Законодательного Собрания
1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Уставом (основным Законом) Амурской области Законодательное Собрание:
1) принимает Устав (основной Закон) Амурской области и поправки к нему;
2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий области;
4) заслушивает представленный Губернатором Амурской области (далее - Губернатор области) ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Амурской области (далее - Правительство области), в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;
5) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области. В соответствии с частями 6 и 7 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" определяет порядок участия в заседаниях Законодательного Собрания руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области и в соответствии с частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" определяет порядок участия в заседаниях Законодательного Собрания руководителей исполнительных органов Амурской области (далее - исполнительные органы области) и должностных лиц органов местного самоуправления в области;
6) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом и иными законами области.
2. Законом области:
1) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором области;
2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории области;
3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в области;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;
5) утверждаются бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области и отчет о его исполнении;
6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе акциями (долями участия, паями) области в уставных (складочных) капиталах организаций;
7) утверждаются заключение и расторжение договоров области;
8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума области;
9) устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательное Собрание, порядок проведения выборов Губернатора области;
10) устанавливаются административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;
11) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области;
12) устанавливаются статус, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Амурской области (далее - контрольно-счетная палата области);
13) устанавливается система наград в Амурской области;
14) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом и иными законами области к ведению и полномочиям области.
3. Постановлением Законодательного Собрания:
1) принимается регламент Законодательного Собрания и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
2) назначаются на должность и освобождаются от должности председатель контрольно-счетной палаты области, заместитель (заместители) председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты области, уполномоченный по правам человека в Амурской области, а также иные должностные лица области, если такой порядок предусмотрен Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом и иными законами области;
3) оформляется согласие на назначение на должность первых заместителей председателя Правительства области;
4) назначаются выборы в Законодательное Собрание, выборы Губернатора области;
5) назначается референдум области в случаях, предусмотренных законом области;
6) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору области, а также решение о недоверии (доверии) первым заместителям председателя Правительства области, в назначении которых на должность Законодательное Собрание принимало участие в соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской области;
7) утверждается соглашение об изменении границ области;
8) одобряется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области;
9) утверждаются структура и штатная численность контрольно-счетной палаты области;
10) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом и иными законами области к ведению Законодательного Собрания.
4. Законодательное Собрание в пределах и формах, установленных Уставом (основным Законом) Амурской области, настоящим Законом и иными законами области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль:
1) за соблюдением и исполнением законов области;
2) за исполнением областного бюджета, исполнением бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области;
3) за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области.
5. Законодательное Собрание вправе давать поручения депутатам. Указанные поручения оформляются постановлением Законодательного Собрания.
6. Группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов вправе внести в Законодательное Собрание мотивированное предложение о выражении недоверия Губернатору области в случаях, установленных статьей 30 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Решение Законодательного Собрания о недоверии Губернатору области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
