(с изменениями на 22 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Костромской области от 23.05.2023 N 362-7-ЗКО, от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
15 декабря 2022 года
Настоящий Закон устанавливает меру социальной поддержки гражданам, определенным статьей 3 настоящего Закона, в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - специальная военная операция) в виде права на получение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, расположенных на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - мера социальной поддержки).
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Устав Костромской области, Закон Костромской области "О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере регулирования земельных отношений".
1. Право на получение меры социальной поддержки при соблюдении условий, установленных настоящей статьей, имеют:
1) военнослужащие по контракту, граждане Российской Федерации, проходившие военную службу по контракту, принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции (далее - военнослужащие);
2) лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, граждане Российской Федерации, уволенные со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции (далее - сотрудники войск национальной гвардии);
3) граждане Российской Федерации, заключившие после 24 февраля 2022 года контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) через военный комиссариат Костромской области либо подразделения (органы) войск национальной гвардии Российской Федерации на территории Костромской области, и принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции (далее - добровольцы);
(п. 3 в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
4) граждане Российской Федерации, проходившие (проходящие) военную службу по мобилизации после 21 сентября 2022 года и принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции, мобилизованные с территории Костромской области (далее - мобилизованные).
(п. 4 в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
2. В случае гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника войск национальной гвардии, добровольца, мобилизованного в период прохождения военной службы (службы), пребывания в добровольческом формировании (оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии - родители в равных долях (далее - члены их семей) имеют право на получение меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом.
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
3. Право на получение меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом не имеют:
1) граждане, проходившие военную службу по контракту и досрочно уволенные с военной службы в период выполнения задач в ходе специальной военной операции по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в порядке исполнения дисциплинарного взыскания (уклонение от исполнения обязанностей военной службы, выразившегося в отказе от выполнения боевых задач или в отказе в прохождении военной службы по контракту);
2) граждане, в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания за преступления против военной службы, совершенные в период выполнения задач в ходе специальной военной операции, предусмотренные частями 2.1, 2.2 статьи 332, частью третьей статьи 338, статьей 356.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
4. Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, однократно, при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории Костромской области на день начала их участия в специальной военной операции и постановки на учет в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, если иное не установлено абзацем вторым настоящей части.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, проходящим (проходившим) военную службу по контракту в составе воинских частей и организаций, расположенных на территории Костромской области, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации в подразделениях (органах), расположенных на территории Костромской области, однократно, при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории Костромской области на дату подачи заявления о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, и постановки на учет в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
Мера социальной поддержки предоставляется гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, однократно, при условии постановки на учет в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, а также при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории Костромской области на день начала участия в специальной военной операции их супруга (супруги), детей из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи. При этом условие о постоянном или преимущественном проживании на территории Костромской области не применяется в отношении супруга (супруги), детей из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, погибших (умерших), признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими в период выполнения задач в ходе специальной военной операции.
5. Земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется в собственность бесплатно в границах городского, муниципального округа или муниципального района Костромской области, на территории которого военнослужащий, сотрудник войск национальной гвардии, доброволец, мобилизованный постоянно или преимущественно проживает на день, определенный в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если иное не установлено абзацами вторым, третьим настоящей части.
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи и удостоенным звания Героя Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции или ставшим инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе проведения специальной военной операции, военнослужащим, замещающим воинские должности командиров воинских частей, расположенных на территории Костромской области, гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется в собственность бесплатно в границах городского, муниципального округа или муниципального района Костромской области независимо от места постоянного или преимущественного проживания на территории Костромской области по их выбору.
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
Военнослужащим, сотрудникам войск национальной гвардии, добровольцам, мобилизованным, которые постоянно или преимущественно проживают на день, определенный в соответствии с частью 4 настоящей статьи, на территории городского округа город Кострома Костромской области, за исключением граждан, указанных в абзаце втором настоящей части, земельный участок для индивидуального жилищного строительства предоставляется в собственность бесплатно в границах одного из следующих муниципальных образований Костромской области: Антроповский, Буйский, Вохомский, Галичский, Кадыйский, Красносельский, Макарьевский, Октябрьский, Судиславский, Сусанинский, Чухломский, Шарьинский муниципальные районы, муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район, Кологривский, Мантуровский, Межевской, Нейский, Островский, Павинский, Парфеньевский, Поназыревский, Пыщугский, Солигаличский муниципальные округа, городской округ город Буй, городской округ город Волгореченск, городской округ город Галич, городской округ город Шарья по их выбору.
(в ред. Законов Костромской области от 23.05.2023 N 362-7-ЗКО, от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
1. Органы местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Костромской области формируют сводные перечни земельных участков, расположенных в границах городских и муниципальных округов, муниципальных районов Костромской области и предназначенных для предоставления в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (далее - перечень земельных участков).
Перечни земельных участков формируются, утверждаются и опубликовываются (размещаются) органами местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Костромской области, в том числе на основании предложений органов местного самоуправления городских и сельских поселений Костромской области, в порядке, установленном постановлением администрации Костромской области.
2. Перечни земельных участков должны содержать:
1) адреса земельных участков или (при отсутствии адреса земельного участка) иное описание местоположения земельных участков;
2) кадастровые номера земельных участков;
3) площадь земельных участков.
1. Военнослужащие, сотрудники войск национальной гвардии, добровольцы, мобилизованные подлежат постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - учет), и представляют заявление о постановке на учет с приложением документов, необходимых для постановки на учет, по месту своего постоянного или преимущественного проживания на день, определенный в соответствии с частью 4 статьи 3 настоящего Закона, в органы местного самоуправления городских и муниципальных округов, муниципальных районов Костромской области, если иное не установлено частью 2 настоящей статьи.
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
2. Граждане, указанные в части 1 статьи 3 настоящего Закона и удостоенные звания Героя Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции или ставшие инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе проведения специальной военной операции, военнослужащие, замещающие воинские должности командиров воинских частей, расположенных на территории Костромской области, граждане, указанные в части 2 статьи 3 настоящего Закона, заявление о постановке на учет с приложением документов, необходимых для постановки на учет, вправе представить по их выбору в орган местного самоуправления одного из муниципальных образований Костромской области, указанных в абзаце втором части 5 статьи 3 настоящего Закона.
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
Военнослужащие, сотрудники войск национальной гвардии, добровольцы, мобилизованные, которые постоянно или преимущественно проживают на день, определенный в соответствии с частью 4 статьи 3 настоящего Закона, на территории городского округа город Кострома, за исключением граждан, указанных в абзаце первом настоящей части, заявление о постановке на учет с приложением документов, необходимых для постановки на учет, вправе представить по их выбору в орган местного самоуправления одного из муниципальных образований Костромской области, указанных в абзаце третьем части 5 статьи 3 настоящего Закона.
(в ред. Закона Костромской области от 22.04.2024 N 467-7-ЗКО)
3. Порядок постановки на учет (снятия с учета), форма заявления о постановке на учет и перечень документов, необходимых для постановки на учет, утверждаются постановлением администрации Костромской области.
1. Уполномоченный орган местного самоуправления городского или муниципального округа, муниципального района Костромской области (далее - уполномоченный орган) не позднее пяти рабочих дней после дня опубликования (размещения) перечня земельных участков в зависимости от способа получения, указанного в заявлении о постановке на учет, направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, на адрес электронной почты, указанный в заявлении о постановке на учет, выдает лично гражданам, состоящим на учете, извещения, содержащие сведения о земельных участках, включенных в перечень земельных участков (далее - извещения).
Извещения направляются (выдаются) тому числу граждан, которое соответствует количеству земельных участков, включенных в перечень земельных участков, в соответствии с установленной очередностью граждан в зависимости от даты и времени постановки граждан на учет.
2. В случае если гражданин, извещенный способом, указанным в заявлении о постановке на учет, в течение десяти рабочих дней со дня получения извещения не представил (не направил) в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - заявление о предоставлении земельного участка) или представил (направил) заявление об отказе от предлагаемых в извещении земельных участков, включенных в перечень земельных участков, уполномоченный орган признает отказ гражданина от приобретения земельного участка, включенного в перечень земельных участков. Такой гражданин продолжает состоять на учете, и после следующего опубликования (размещения) перечня земельных участков ему направляется (выдается) извещение в соответствии с очередностью в зависимости от даты и времени постановки его на учет в порядке, установленном настоящей статьей.
3. Для предоставления в собственность бесплатно земельного участка, включенного в перечень земельных участков, граждане представляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются: